习近平总书记强调，“坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍”。干部队伍建设是一项系统工程，面对新的形势、任务和要求，作为基层组织部门，必须牢固树立系统思维和全局观念，把建强领导班子和干部队伍放到全局中去考量，把握好“四对关系”，在“选育管用”上全链条发力，锻造堪当重任的高素质干部队伍，为事业长远发展不断注入蓬勃生机活力。

把握“当前”和“长远”的关系。干部成长规律决定了干部培养要有一定时间，培养优秀年轻干部不是一时之策，需要下长远之功，只有用长远性、整体性眼光来谋篇布局，才能赢得战略性、根本性优势。要兼顾“燃眉之急”和“长远之需”，抓好新录用人员这个源头中的源头，统筹考虑退休减员、队伍建设等因素，合理安排各类招录计划。从入职开始就建立持续关注、接续培养的工作机制，分阶段推动“适岗期教育—成长期培养—成熟期使用”，持续抓好源头储备、动态补充，推动干部工作由“满足当前基本选人用人需要”向“重视战略发现培养选拔”转变。通过年度考核、“无任用”谈话调研等方式，全面盘点分析干部队伍现状和规划落实情况，以新一轮领导班子换届为契机，着眼更长一个时期，分阶段多层次把握选配目标、配备重点和人选来源，持续加强干部梯队建设，确保干部队伍当下有活力、未来有潜力。

把握“数量”与“质量”的关系。数量是基础，质量是关键，必须科学把握“量”与“质”的辩证关系，把“量质并重”的要求贯穿干部培养选拔全过程。要经常关注、全面培养，做大干部队伍的“基本盘”。坚持把年轻干部队伍建设放在突出位置，把年轻干部的培养纳入全县一盘棋中统筹考虑，主动把握干部成长定型的黄金期、关键期，加大组织干预力度，为年轻干部的成长搭建更多的平台；同时，进一步压实党委（党组）和“一把手”履行培养年轻干部的职责，指导各单位抓好年轻干部队伍建设，以各单位储备充足的“量”，来保证全县选拔任用的“质”。要精准识别、优中选优，建好优秀干部的“小名单”。结合县域实际，及时总结经验，结合年度考核调研、专题调研、日常调研等形式，分层次、分类别开展干部队伍调研，对同类别县直部门单位、镇办小组之间的班子和干部进行横向比较，区分不同类型、不同年龄、不同性别、不同专业等，细分建立全县优秀干部动态库，跟踪培养、动态调整，推动干部队伍使用上有梯队、选择上有空间。

把握“结构”与“功能”的关系。习近平总书记强调，“要重视班子的优化配备，增强整体功能，防止结构‘硬’、功能‘软’”。要坚持班子结构服从整体功能，既注重优化年龄、经历、专业、来源、能力等“硬结构”，又综合考虑性格、气质等“软因素”，不断提高班子兼容性、互补性，增强班子凝聚力、战斗力。要坚持“没有最好、只有最适”的理念，进一步健全干部特点和岗位需求经常性分析研判制度，把最放心的人放在最不放心的岗位上，把能力最强的人放在难度最大的岗位上，把最有潜力的人放在条件最艰苦的岗位上，把个性最鲜明的人放在最能发挥特长的岗位上。重点做实干部任职回访制度，对新提拔或使用到关键岗位满一年的干部，通过个别访谈、听取意见等方式跟进开展回访考察，重点了解干部成熟度、岗位适应度、班子匹配度和单位需求契合度，有针对性地提出表扬激励、谈话提醒、调整岗位等具体意见。着重对工作位次靠后、矛盾问题突出的领导班子进行专题调研，结合发现问题及时进行优化调整。

把握“激励”与“约束”的关系。严管是主基调，是由外而内的约束；激励是主色调，是由内而外的关怀。对那些有问题风险的人和事，要盯紧盯牢、严抓严管。在管住“关键人”上，聚焦“一把手”“关键岗位”干部、年轻干部等“关键群体”，对照职责履行、规矩执行风险点，采取谈心谈话、廉政提醒等方式加强监督，对近三年被问责或受处理处分、信访举报较多的“易感人群”，建立“重点关注人”名单，确保跟踪监督到位；在管好“关键事”上，常态化开展领导干部因私出国（境）、违规经商办企和不规范兼任职、重大事项报告等专项行动，对发现的问题一招不让、一严到底，严格落实“凡提四必”要求，紧盯选任过程、选任结果、选任责任加强监督，营造风清气正的选人用人生态；在管严“关键时”上，以上级巡视巡察为契机，对所有风险隐患问题开展大起底、大整改，全面做好巡视整改“后半篇文章”，建章立制、堵塞漏洞，从根本上解决问题。对那些敢担当、能干事的干部，要大胆保护、强化激励。认真贯彻《推进领导干部能上能下规定》，对不适宜担任现职干部坚决调整，切实发挥监督管理的反向激励作用；严格落实“三个区分开来”要求，健全完善容错纠错机制，严肃查处诬告陷害问题，加大澄清正名力度，以具体的容错免责案例鼓励干部担当作为；以获得表彰荣誉的干部为主体，面向不同领域，选树一批优秀干部，通过典型事迹报告会、专题党课等形式集中组织宣传，发挥先进典型的示范引领作用，营造比学赶超浓厚氛围。（沂源县委组织部：仇广宇、刘洪凯）