近期，中办、国办印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》，持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件。但是，有的部门单位依然频繁要求基层填表报材料，把本应辅助工作开展的“工具”变成“枷锁”，不仅束缚了基层手脚、降低工作效率，更影响工作风气和政治生态。分析其主要原因，有以下几方面。

一是有“懒政”“怠政”思维。有时明明是同样的内容，有的部门却换着花样改变口径、格式，让基层反复报送。究其根本，是习惯了当“官老爷”，眼高手低沉不下去，穿透式、颗粒化分析数据的意识不强，只想现用现统，把自己当成了“二传手”。二是存在“甩锅”倾向。有的数据或材料，明明打个电话就能核实清楚，有的部门却以“提高站位”“高度重视”等为由，要求基层单位盖章、相关领导签字，层层上报，甚至动辄打上“思想不重视”“态度不端正”等标签，让基层疲于应付。三是作风不扎实。有的基层干部工作漂浮不务实，不注重研究业务，对负责领域的情况说不清、拿不准，向上级提供数据经常出现前后矛盾、逻辑冲突等情况，不免让人对数据的真实性、可靠性产生疑问，因此需要反复填报论证。四是平台利用率不高。有关部门建立了相关的平台，填表报材料本应该更简单便捷，但报送频率反而更高了。一方面，没有建立定期更新机制，平台建立了，但是数据更新不及时，要用的时候发现还是很早之前的数据，时效性不强；另一方面，统计分析等智能化、实用性功能板块不健全，导致数据孤零零的在平台上，可用率不高。

表格和材料最终是为人服务、解决实际问题，不应反过来绑架人，要用最小成本达到目标。无论哪一级部门单位，都要对频繁让基层填表报材料这一现象引起足够重视和反思，找准原因，精准研究对策，确保问题整改到位，进一步将基层干部从纷繁复杂的表格材料中解放出来，把更多精力用在研究业务、抓好落实上，为干事创业做好保障。可以从以下几方面入手，解决问题。

一是要转变观念，推动思维“沉下去”。要强化思想教育，将反对形式主义、官僚主义纳入干部思想政治建设体系，推动干部从“官本位”到“服务本位”的转变，把穿透式、颗粒化数据治理能力作为新时代干部履职能力的核心指标之一，树牢服务基层理念，增强责任意识，从思想深处拧紧螺丝。要建立协同化、标准化报送机制，对同类内容的口径、格式进行统一规范，避免部门随意变更、多部门重复调度，减少基层重复报送的负担。

二是要转变作风，推动能力“提上来”。要建立监督问责机制，明确部门职责边界，对于可以简单沟通就能解决的事项，严禁层层加码、增加环节，基层单位可对无正当理由要求报送的情况进行反馈，由纪检监察部门介入调查处理，保障基层工作的合理性。要加强业务培训，采取讲座、轮岗实训、师徒结对等方式，推动基层干部熟悉业务，掌握情况，做到对所负责领域工作“一口清”，成为行家里手。

三是要用好平台，推动赋能“聚起来”。要构建“数据全生命周期管理”机制，明确不同类型数据更新频率，设置数据更新逾期预警，增强时效性，从数据采集、审核、上传到应用，明确各环节的责任人和时限，实行数据“溯源制”，一旦出现数据矛盾，倒查责任。要构建“需求导向+智能服务”的平台运营模式，拓展板块功能，提升平台智能化、便捷化水平，通过用好大数据平台，实现“一键式”导出，尽力做到“报数不报表”。（山东省青岛市即墨区委组织部：祝新颖）