焦点视觉新时代浪潮奔涌,改革发展的“深水区”激流暗礁并存。当年轻干部满怀热血投身伟大事业,探索前路难免遭遇“未知水域”。是让“洗碗者”因偶尔“打碎碗”而束手束脚,还是以科学机制为实干者保驾护航?“容错机制”的建立健全,正是对这一时代之问的有力回应——它不仅是一把为担当者遮风挡雨的“伞”,更是激励新时代闯将们锐意进取的“冲锋号”。
容错非纵错,明晰边界为“敢为”与“乱为”划清红线。容错绝非纪律“松绑”,更非对违法乱纪的“纵容”,其根本目的,在于区分“探索性失误”与“任性式错误”,为那些在改革创新、攻坚克难中,出于公心、尽职尽责,却因客观条件限制或不可预知风险而未能达成预期目标甚至出现失误的干部,提供纠错改正、轻装上阵的机会。要严格落实“三个区分开来”,把在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误,同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。边界清晰,方能让年轻干部清楚知道,什么是组织鼓励的大胆探索,什么是必须坚守的政策法律底线。容错机制保护的是“改革者”的积极性,而非“乱作为”的随意性。
卸下“思想包袱”,让年轻干部在新时代浪潮中“敢闯敢试”。年轻干部富有朝气、思维活跃、创新意识强,是推动事业发展的生力军。然而曾存在的“干得多错得多、不干不错”的消极氛围,以及问责追责在某些情况下存在的简单化、泛化现象,难免让部分年轻干部产生“为了不出事、宁可不干事”的顾虑,害怕“踩红线”、“触雷区”,在工作中心存余悸、缩手缩脚,特别是在面对复杂矛盾、历史遗留问题或需要突破常规的创新任务时。健全的容错纠错机制,正是要搬掉这块压在担当者心头的“石头”。它传递出明确的信号——组织上鼓励创新、宽容失误。只要符合改革方向、决策程序合规、未谋取私利且积极主动挽回损失、消除影响,一时的失误或未达预期是可以被理解和包容的。这无异于给年轻干部吃下“定心丸”,让他们能够放下“一朝失误误终身”的思想包袱,从“怕犯错”的保守心态中解放出来,激发闯的精神、创的劲头、干的作风,在乡村振兴、科技创新、基层治理、应急处突等一线战场上,更加心无旁骛地冲锋陷阵、开拓新局。
健全机制是关键,让容错在实践中可操作、可落地。好的理念需要坚实的制度支撑。容错机制要真正发挥作用,必须从“原则性倡导”走向“制度化运行”,确保其公开透明、公平公正、易于执行。要结合不同领域、不同岗位的特点,研究制定相对具体、可辨识的容错正面清单和负面清单。明确在哪些情形下、符合哪些条件可以启动容错程序,让干部对自身行为能否容错有相对清晰的预判,也便于组织部门精准识别、规范操作。建立一套包括申请、调查、核实、认定、反馈等环节在内的规范流程。当干部被认为出现失误或未达预期时,允许其本人或所在单位在一定时限内提出容错申请。由相关部门组成联合调查组,全面客观评估动机态度、客观条件、程序方法、后果影响、挽回情况等因素,必要时听取专家和群众意见,最终作出认定结论并反馈。经认定予以容错的,在干部考核评价、评优评先、职务职级晋升、职称评定等方面不受影响或区别对待;需要追究责任的,依规依纪依法从轻、减轻或免予处分。同时,要做好澄清保护工作,对受到诬告错告的干部及时澄清正名、消除负面影响。
“惟其艰难,方显勇毅;惟其磨砺,始得玉成。”改革发展之路从无坦途,迫切需要一大批“闯将”、“尖兵”冲锋在前。建立健全并有效落实容错纠错机制,是为这些时代闯将量身打造的“护身符”和“强心剂”。它保护的是一份份为事业拼搏的热忱,点燃的是一簇簇改革创新的火种,撑起的是中华民族伟大复兴征程上一片敢于奋斗、勇于胜利的蓝天。让机制更有温度,让担当更有底气,我们必将汇聚起更加磅礴的青春力量,在新时代的考场上,书写出无愧于人民、无愧于历史的优异答卷。(山东省济南市章丘区委组织部:蔡佳伟)