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综合治理
把民主管理前置为“治理型生产力”
时间 :   2025-10-26 23:19 来源:   清风网 作者:   陈文华 一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

把民主管理从“顺带项”提升为“治理型生产力”,关键在组织化推进与结果导向。10月23日《工人日报》报道,张家口把民主管理纳入党建和领导班子考评,党委统筹、组织部门把关、工会落实,立规立矩、硬性约束,直接带来制度建制与办理效率双提升:全市建会企事业单位4483家、建制4101家,国有和集体企业职代会建制率达96%,提案从提出到落地实现快进快办。


“快、实”的根源,是把民主转化为“可考、可督、可问”的治理机制。在党委领导下,民主管理纳入党建责任链条,书记抓、班子带、条线管;闭环管理“摸底—台账—建制”全流程在线,纪检、组织、工会协同发力;协商机制嵌入生产、安全、检修、创新等关键场景,分管领导挂牌包案、干部盯案到底,让问题在一线提出、在一线解决,民主由程序变能力、由活动变治理、由理念变执行。


前置进流程,才能落在要害处。将民主管理纳入党委会、厂务会、总经理办公会“必议”清单,凡涉安全、质量、成本、效率,先请一线进场,用公开、协商、监督嵌入标准作业与管理链条,以时限和数据倒逼兑现。制度做厚、流程做短,用好职代会主通道,巩固厂务公开与协商,激活意见征集、攻关小组、师带徒、心理关爱等载体;组织部门会同工会出台操作细则,明确流程图、责任人、时间表。


评价要硬、监督要常。把民主管理纳入党建述职评议、领导班子年度考核和干部考核任用“负面—正面”双清单,将“建制率、办理率、闭环率、满意度”列入权重项,组织部门季度调度、通报排名、年度审验入档。落地抓手要具体:运行“问题月清单”,按“提出—流转—办理—反馈—公示”五步闭环,一般事项10个工作日答复、重点事项30日闭环;做实“班组微协商”,把协商搬到班前会、检修前、换型前,问题不出班组、矛盾不出车间;同步上线“民主看板”,以红黄绿提示建制率、参会率、采纳率、闭环时长、满意度,周通报、月调度、季评议,结果入干部绩效档案。


民主管理不是成本,而是效率;不是手续,而是引擎。党委把方向、组织抓落实、干部作示范、工会强推进,把民主管理前置为“治理型生产力”,就能把风险关在门内,把动能攥在手里,把高质量发展的主动权握在当下、赢在未来。只要把制度硬起来、把流程短起来、把场景落下来,民主就能成为看得见、办得成、可持续的生产力。(四川省泸县第六中学:陈文华)