近来，一场旨在为基层干部卸下“不可承受之重”的减负行动，正在神州大地深入推进。从精文减会、规范督查考核，到整治“指尖上的形式主义”，一系列实招硬招，直指基层负担的痛点，回应着广大干部的深切期盼。为基层减负，不仅是工作方法、工作作风的变革，更是一场深刻的治理理念革新——其核心要义绝非简单做“减法”，而是要通过祛除冗余、厘清权责、优化流程的“减法”，最终实现为实干担当、治理效能和服务质量做“加法”。

“减法”减的是形式主义、官僚主义的顽瘴痼疾。曾几何时，“文山会海”淹没了实干的时间，“过度留痕”异化了工作的本意，“花样考核”分散了奋斗的精力。这些不必要的负担，消耗的是基层干部干事创业的热情，磨损的是党和政府联系服务群众的纽带。做“减法”，就是要大刀阔斧地砍掉那些徒增烦恼、无益实效的环节，让干部从一些无谓的事务中解脱出来。这需要上级机关勇于自我革命，改变“以文件落实文件、以会议贯彻会议”的惯性思维，需要考核评价体系更加注重实绩实效，真正为那些扎根一线、埋头苦干的干部撑腰鼓劲。

然而，减负绝非减责，松绑绝非松懈。在坚决做“减法”的同时，必须清醒认识到，减负的最终目的是为了更好地做“加法”。这个“加法”，首要加的是实干担当的锐气与空间。当基层干部不再为应付检查、填报表格而疲于奔命，他们才能将更多的时间和精力投入到推动发展、服务群众、化解矛盾的第一线。减负释放出的时间和精力，应当转化为深入田间地头、走访工厂社区的脚步，转化为解决急难愁盼问题的务实举措，转化为推动政策落地见效的创新实践。减负，是为了让干部的身板更直、腰杆更硬，更有底气去直面矛盾、攻坚克难。

更深层次的“加法”，是基层治理体系与治理能力的现代化赋能。减负不能止于“头痛医头、脚痛医脚”，而需通过系统性、制度性重塑，为基层注入长效活力。这包括：通过明晰县乡权责清单，为基层“赋权”，使其权责对等，解决“小马拉大车”的困境；通过优化资源配置和人员下沉，为基层“赋能”，提升其专业服务能力和应急处置水平；通过健全容错纠错和激励保障机制，为基层干部“赋心”，激发其内生动力和创造活力。简言之，减负的“减法”与赋能的“加法”相辅相成，共同推动基层治理从被动应对、层层加码，转向主动作为、精准高效。

做好“减法”与“加法”的辩证法，关键在人，核心在制度。上级机关和领导干部必须带头转变作风，牢固树立正确的政绩观，真正把基层干部从迎合上级的焦虑中解放出来，引导到造福百姓的实干中去。同时，要注重运用法治思维和数字化手段，固化减负成果，构建长效机制，防止问题反弹回潮。唯有如此，减负方能持久，赋能才能深远。

基层是国家治理的神经末梢，基层干部是政策落实的“最后一公里”。为他们减去不必要的负担，就是为治理效能做加法；为他们创造实干的条件，就是为事业发展蓄能量。当我们以踏石留印、抓铁有痕的劲头，持续推动基层减负走深走实，必能迎来基层活力竞相迸发、党和人民事业蓬勃发展的崭新局面。这“一减一加”之间，彰显的是务实高效的治理智慧，更是以人民为中心的发展思想的生动实践。（山东省德州市庆云县严务乡人民政府：张志敏）