“监督单位较多,监督任务重,政治监督、专项监督、日常监督,样样都要跟进,样样不能落下啊,我在实际工作中疲于应付,很难抓住重点,找准症结……”在推进派驻监督工作座谈会上,一位派驻机构负责人这样说。深化派驻机构改革,健全工作机制,明确监督重点和难点,细化监督举措,为派驻机构切实发挥监督作用明方向、定措施、解难题,着力提升派驻监督效能是土右旗纪委监委持续努力的方向。
明方向,着力破解责任落实“水流不到头”难题。今年以来,土右旗纪委监委多次召开专题会和座谈会,听取派驻机构意见建议,制定并印发《土默特右旗纪委监委关于建立完善派驻监督工作运行机制的实施办法(试行)》《关于进一步发挥职能作用强化派驻监督工作的通知》等文件,并召开专题会议督促派驻机构切实厘清自身职能职责,聚焦主责主业,把准监督的重点难点,紧盯被监督单位本级机关和直属单位“关键少数”。充分发挥再监督再检查等职能,强化政治监督,创新日常监督方式,发挥专项监督以点带面的联动效应,把监督工作融入履职全过程各方面。在监督的广度、深度和精度上实现有效拓展和提升,做到在监督中参与、在参与中监督,持续用力,双向发力,全力构建“两个责任”贯通协同和作风建设长效机制,实现监督在日常,监督在经常,监督在当下,切实推动驻在部门党委(党组)切实履行全面从严治党主体责任。
定措施,着力破解监督“浮于表面、流于形式”难题。一是建账促改,督账明责,在推动监督落地上下功夫。综合信访举报、审查调查、案件审理、日常监督、巡察监督等工作情况梳理具体问题,分类制定责任清单、问题清单、整改清单三类清单,实行动态管理,对账销号。积极督促被监督单位按时限要求落实整改任务,认真制定整改方案,精准对账、督账、销账,带动被监督单位自上而下行动起来。二是深入一线、注重参与,在推动监督下沉上下功夫。坚持把监督挺在前面,通过列席驻在部门党组织会议、不定期与“一把手”和班子成员沟通情况、直插一线和窗口单位监督检查等方式,把监督工作嵌入被监督单位日常工作中,推动监督下沉。探索“嵌入式”“蹲点式”“点穴式”等监督方法,在推动政治监督、专项监督、日常监督有机统一和结合融合上下功夫,提升监督效力。
建机制,着力破解监督合力形成难、监督联动效果差难题。一是建立适时反馈通报制度。根据督查核查和监督情况,向被监督单位及时反馈督查结果,督促被监督单位进一步深挖细查产生问题的根源所在,及时纠正政治偏差和日常工作失误,解决实际问题,改出实际长效,助推被监督单位正确履责、充分履责。二是建立协同联动机制。健全“室组”“组组”联动监督、联合办案机制。针对专项监督、重点监督工作,由党风政风监督室会同联系纪检监察室统一调配工作力量,联合监督办案,确保监督效果。三是建立人才保障机制。在用好现有人员的基础上,强化兼职人员的管理和培训,适当延长兼职人员兼职时间,为被监督单位更好更全面地落实主体责任培养力量。四是注重成果转化。坚持问题导向和结果导向相统一,及时开展整改“回头看”,把整改结果作为政治生态评价的重要参考,作为评价党委(党组)及“一把手”履行主体责任情况的重要抓手,对政治生态问题突出的部门和单位,适时约谈“一把手”,督促被监督单位进一步规范工作制度、办事程序,提升服务质量。(土右旗纪委监委)