上面千条线，下面一根针。乡镇作为行政体系的“末梢”，承担着将国家大政方针落实到“最后一公里”的重任。然而，曾几何时，文山会海、过度留痕、频繁检查、多头考核等形式主义问题，让这根“针”愈发沉重，使得基层干部陷入“小马拉大车”的困境。为基层减负，绝非一句简单的口号，而是激发基层活力、提升治理效能的关键之举。唯有让乡镇干部从无谓的事务中解脱出来，他们才能“轻装上阵”，在服务群众、推动发展的主战场上大显身手。

一、减“文山会海”之负，增“实干为民”之效

会议多、文件多，曾一度挤占了基层干部大量的时间和精力。“不是在开会，就是在去开会的路上”成为不少乡镇干部的自嘲。为基层减负，首先要从“文山会海”开刀。要坚决压缩会议数量、控制会议规模、缩短会议时间，能开视频会的不集中开，能合并召开的不分别开。同样，要发扬“短实新”文风，减少不必要的发文和材料报送，避免“过度留痕”作为考核评价的唯一依据。把干部从会场解放出来，让他们有更多时间走向现场，把精力用在解决实际问题和为民办实事上。

二、减“督查检查”之频，增“精准指导”之能

必要的督查检查是推动工作的抓手，但过频过滥则成为负担。一些地方督查检查考核名目繁多、频率过高，且重形式、轻实效，导致基层干部为了迎检而疲于奔命，甚至弄虚作假。减负要“减”到点上，就要优化考核评价体系，强化结果导向，注重群众口碑。上级部门应加强统筹，能合并的合并，能取消的取消，避免多头检查、重复检查。更重要的是，要将督查检查的重心从“查痕迹”转向“看实效”，从“找问题”转向“教方法”，多到现场看、多见具体事、多听群众说，真正为乡镇工作提供精准有效的指导和支持。

三、减“权责不一”之困，增“赋能放权”之效

乡镇一级往往“看得见管不着，管得着的看不见”，责大权小的矛盾较为突出。一些职能部门将任务和责任“甩锅”给乡镇，但相应的执法权、调配权却没有同步下放，导致乡镇干部“有责无权”，工作难以开展。为基层减负，必须厘清权责边界，推动资源、服务、管理向基层下沉。要按照“依法下放、权责一致”的原则，将乡镇管理迫切需要且能够有效承接的权限赋予乡镇，确保基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办。同时，要建立健全容错纠错机制，为敢于担当、踏实干事的干部撑腰鼓劲，让他们放下包袱、大胆工作。

四、减“思想包袱”之累，增“关爱激励”之温

基层干部任务重、压力大，常常“五加二”“白加黑”，身心健康问题不容忽视，职业倦怠感也普遍存在。减负不仅要减掉工作上的“有形之负”，更要卸掉思想上的“无形之压”。组织上要更加关心关爱基层干部，在政治上多激励、工作上多支持、待遇上多保障、心理上多关怀。要落实好带薪休假、年度体检等制度，丰富文化生活，畅通晋升渠道，让吃苦者吃香、有为者有位。只有让乡镇干部感受到组织的温暖，他们才能心无旁骛地扎根基层、奉献基层。

减负不是减责任、减担当，而是为了更好地履职尽责。只有把基层干部从形式主义的桎梏中解放出来，让他们回归服务群众的本源，乡镇工作才能更具活力、更有效率、更有温度，乡村振兴的步伐才能迈得更稳、更实、更好。（山东省德州市庆云县严务乡人民政府：张志敏）