焦点视觉基层工作常碰到一个怪圈:一强调创新,就开始造词,“智慧某平台”“某工作法”,招牌很亮、台账很厚,可群众的实际问题没解决,干部反倒被各种材料、汇报绑住了手脚。创新当然重要。但对基层来说,许多行之有效的治理创新,最初却并非以“创新”为目的,而是以“解决问题”为目的。为创新而创新,极易陷入形式主义泥潭,真正的创新,往往是实干结出的果。
实干中的“问题导向”,是创新的“源头水”。脱离实干的创新只是无源之水、空中楼阁,治理创新往往源于对实际工作中问题矛盾的敏锐把握和深刻洞察。毛泽东同志在《改造我们的学习》中曾严厉批评“无实事求是之意,有哗众取宠之心”这种作风,正是因其回避问题、放弃实干、脱离实践,终究出不了真成果。基层既是各类现实矛盾的“富集地”,也是务实解法的“发源地”,比如,浙江紧盯群众办事来回跑、多头跑的痛点,以“最多跑一次”改革重塑办事流程,这是政务服务创新;湖南岳阳直面基层矛盾化解中“干部干、群众看”的困局,探索“群英断是非”工作法,这是群众工作创新。这些创新有一个共同特点,就是善于在实干中发现问题、解决问题,总结经验、固化机制,用一线实践的鲜活探索破解治理堵点、提升基层治理效能。
实干中的“因地制宜”,是创新的“试金石”。习近平总书记反复强调要“因地制宜”。因地制宜,就要坚持实事求是,遵循矛盾的特殊性原理。城郊社区、偏远山村、产业园区,矛盾禀赋不同、资源条件各异,不存在放之四海而皆准的创新模板。如何检验创新的价值?就要深入实践,看其是否能破解当地具体问题、激活本土存量资源。比如,贵州黔西化屋村立足悬崖苗寨特色,依托民族文化发展文旅产业,走出山区易地搬迁振兴路子;内蒙古呼和浩特中环产业园立足本地能源禀赋,培育光伏新材料产业,探索园区绿色转型治理。而少数地方,创新思路脱离客观条件,盲目对标发达地区、生搬硬套外地样板,一味追求项目体量、展示效果,最终项目难持续、群众不认可,沦为华而不实的政绩工程。实践充分证明,创新不能一味“拿来主义”,只有把典型经验的共性与本地实践的个性结合起来,才能避免“水土不服”,确保创新成果立得住、推得开、可持续。(山东省泰安市宁阳县委组织部:敬莹)