“要认真抓好防灾减灾救灾责任落实。”4月28日中央政治局集体学习中的这一要求，点出了防灾减灾救灾工作的“牛鼻子”。再好的制度、再完善的预案，如果责任落不下去，一切都是空谈。灾害面前，责任就是防线；责任失守，防线就会崩溃。

守土尽责，不是一句口号，而是一份沉甸甸的承诺。“守土有责、守土负责、守土尽责”——这九个字，对各级干部来说，应该是刻在骨子里的自觉。你所在的这个地方，有没有灾害风险？隐患排查了没有？应急演练搞了没有？物资储备够了没有？群众转移路线清不清楚？这些事，不是可做可不做的“选择题”，而是必须做好的“必答题”。现实中，一些干部对防灾减灾存在“等靠要”思想：等上级部署、靠财政拨款、要专业支持。灾害没来时，总觉得“没那么严重”；灾害来了，又抱怨“准备不足”。这种心态，本质上就是责任缺失。守土尽责，就是要主动想、主动干，把辖区内每一处风险点都摸清楚，把每一条应对措施都落到具体人头。

统分结合、防救衔接、上下联动，是责任落实的方法论。防灾减灾救灾涉及面广、环节众多，光靠一个部门、一级政府很难独立完成。这就需要“统”与“分”的默契、“防”与“救”的衔接、“上”与“下”的联动。“统”是统筹，应急管理部门要发挥综合协调作用，把各方力量拧成一股绳；“分”是分工，水利、自然资源、气象、交通等部门各负其责，不推诿、不缺位。“防”与“救”的衔接，意味着预防阶段的隐患台账要移交给救援阶段参考，救援阶段的经验教训要反馈给预防阶段改进。“上”与“下”的联动，要求上级的预警信息、资源调度能快速传递到基层，基层的灾情信息、需求反馈能及时上报到上级。打通这些环节，责任才能真正落地。

正确政绩观，是防灾减灾工作的“定盘星”。“坚决纠正重发展轻安全、重救灾轻预防等倾向”——这句话，说到了不少地方的痛处。为什么会有这种倾向？因为在一些干部眼里，盖大楼、上项目是看得见的“显绩”，而加固堤防、整治隐患是看不见的“潜绩”。救灾现场冲锋陷阵，媒体一报道，形象立马高大上；而预防工作默默无闻，做了也没人知道。这种政绩观是片面的、有害的。真正的政绩，不是看你在灾害中“表现多英勇”，而是看你有没有让灾害不发生、少发生。正确的政绩观，就是要把功夫下在平时，把预防做到极致。宁可十防九空，不可失防万一；宁可听骂声，不可听哭声。这不仅是对职业的尊重，更是对生命的敬畏。

干部能力，是责任落实的“最后一公里”。防灾减灾救灾工作专业性强，光有责任心还不够，还要有真本事。一些干部对灾害风险认识不足，对应急预案一知半解，对救援设备不会操作，关键时刻“掉链子”。这种“本领恐慌”，必须通过系统培训来解决。要加强各级干部的教育培训，把防灾减灾知识纳入党校必修课、纳入干部任职考核。培训不能走过场，要学真东西、练真本事。比如，如何识别地质灾害隐患点？如何组织群众转移？如何启动应急响应？这些实操技能，要反复练、练到熟。只有干部能力强了，责任才能扛得更稳、落得更实。

责任重于泰山，安全高于一切。“十五五”开局之年，把防灾减灾救灾责任牢牢扛在肩上，把各项部署不折不扣落到实处，我们就能用干部的“辛苦指数”换来群众的“安全指数”，用责任的“铁肩膀”撑起万家灯火的平安。（山东省高唐县委组织部：康朋）