焦点视觉前不久,内蒙古、青海、广西等地陆续推进公文抄袭专项整治行动,暴露出公文抄袭这一行政顽疾仍屡禁不止、积弊难除。从照搬照抄地名不改的低级错误,到内容雷同缺乏实效的形式主义,公文抄袭不仅损害了公文的严肃性与权威性,更折射出部分干部作风漂浮、本领恐慌、责任缺位等深层次问题。作风决定文风,文风体现作风。根治公文抄袭乱象,需聚焦源头、靶向施策,让公文回归务实管用、言之有物的本质。
严把“分工关”,破除履职“中梗阻”。公文抄袭乱象的滋生,与部分单位分工不明、责任不清的管理漏洞密切相关,本质上也是鞭打快牛衍生出来的履职懈怠。现实中,一些文字材料能力强、负责任的干部被反复安排任务,越干越多、越干越累;而推诿扯皮、敷衍了事的干部却“无事一身轻”。这种不科学的分工模式,不仅会产生“多干多错、少干少错”的倦怠情绪,加之时间紧迫、要求模糊,最终只能以抄袭拼凑应付交差。明晰分工、压实责任,是保障公文写作质效的前提。一方面,要建立“定岗定责、人岗匹配”的分工机制,结合干部的专业特长、工作经验、岗位职责,科学分配公文写作任务,避免“眉毛胡子一把抓”。另一方面,要完善考核评价机制,破除“干多干少一个样、干好干坏一个样”的平均主义,树立“以实绩论英雄、以实效定奖惩”的鲜明导向,充分调动干部撰写高质量公文的积极性与主动性,让“愿写、会写、写好”成为常态。
严把“规范关”,练好公文“基本功”。公文抄袭的背后,还往往隐藏着部分干部“不会写、不愿写、写不好”的能力短板,折射出本领恐慌下的被动应付。公文作为兼具政策性、专业性、实践性的文体,既要求符合法定格式、规范用语,更要求贴合本地实际、凸显工作实效。若干部缺乏扎实的政策功底、深入的调研积累、精准的文字表达能力,便容易陷入“模式化写作”的误区,要么照搬上级文件“上下一般粗”,要么抄袭外地经验“水土不服”,最终产出的公文既无实用价值,更损害政府公信力。提升公文写作质量,关键在于强化“内功修炼”与“外部赋能”双轮驱动。对干部自身而言,要树立“写好公文是基本功”的认知,主动加强政策理论学习,吃透上级精神、摸清基层实情,杜绝“闭门造车”,用真实数据、鲜活案例、具体举措支撑公文内容,让公文真正反映工作实际、解决实际问题。对部门单位而言,要建立常态化公文写作培训机制,搭建公文交流平台,让干部从“能写”向“会写、愿写、写好”转变,真正做到以文辅政。
严把“审核关”,杜绝制度“稻草人”。公文抄袭屡禁不止的症结还在于审核环节的缺失缺位,一些单位的公文审核甚至沦为“程序性走过场”,对抄袭痕迹、逻辑漏洞、事实错误视而不见,看似有流程、有签字,实则无人较真、无人担责,最终让“带病公文”一路过关,这本质上也是责任链条的“断档”。公文审核把关绝非简单的签字确认,而是对公文质量的终极守护,更是对干部履职尽责的直接检验。工作中,要优化健全审核体系,细化内容核查、格式校验、逻辑审核的具体标准,杜绝“人情审核”“应付审核”;同时,要将审核过程转化为“传帮带”的契机,审核的过程也是修正问题、帮助指导的过程,要通过案例剖析、现场指导,掌握公文写作规律,提升撰稿能力,让审核环节成为干部能力提升的“练兵场”,从源头减少“为抄而写”的被动局面。(山东临沂费县县委组织部:邢椿琰)