焦点视觉奎文区委编办聚焦基层工作问题,通过强化资源整合、优化清单管理、深化岗位管理三大路径协同发力,推动基层治理实现从物理整合到化学融合的质效跃升。
强化资源整合,构建“壮马式服务”增能体系。一是重塑职能架构。将街道内设机构精简为“五办四中心”,突出党建、经济、民生、法治等四大核心职能,切实保障基层治理有效果。二是全面整合公安、市场监管、城市管理等综合执法力量,强化街道“最后一公里”关键节点要求,构建全面完善的综合执法平台,有效解决“看得见管不了”和重复执法问题。三是强化人才支撑。通过公务员考试及“优才计划”选调等各类招录考试为街道补充工作人员,其中硕士研究生及以上高层次人才占比超60%,涵盖经济发展、基层治理等紧缺专业,切实保障基层一线运转顺畅。
优化清单管理,创新“轻车式管理”减负机制。一是制定《街道基本履职事项清单》,结合各街道的区域禀赋与发展实情,8个街道在全面梳理共性履职事项的前提下,进一步针对性梳理差异化个性事项,成功构建起“筑牢共性底线,点亮个性优势”的履职新范式,明确了“该担何责、该办何事”的核心问题,为街道精准高效履职筑牢了坚实根基。二是编制《街道配合履职事项清单》,推动争议事项依法依规达成共识,进一步界定区街任务分工、主次责任及协同流程,杜绝“多头管理”和“管理真空”,实现区街权责顺畅衔接。三是以流程重构破壁垒、提效能、优服务。锚定群众高频办理、街道高频承接的服务事项,精准筛选常用业务,对事项逐一编制标准化履职流程图、规范化业务手册及通俗化服务指南,清晰界定办理流程、核心节点、必备材料、办结时限等关键要素,使清单真正成为街道干部履职尽责的“实战手册”和服务群众的“便民宝典”。
深化岗位管理,打造“畅路式运转”协同模式。一是因事设岗,以岗定责,科学搭建岗位组织架构。明确街道岗位设置数量限额,编制形成“不交叉、不遗漏、不超纲”的《奎文区街道岗位设置指导目录》,给予街道充分自主权,由街道根据辖区资源禀赋、功能定位、发展重点等,对个别岗位进行特色化、差异化设置,确保岗位设置既相对统一、又各有侧重。二是按岗择人,人岗相适,统筹优化岗位人员配备。打破身份限制,将全部行政、事业身份人员纳入岗位管理范畴,推行“全体起立、重新排座”,实行编制分类管理、人员统筹使用、干部人事统筹管理,拓宽了街道干部职业发展路径,为想干事、会干事、干成事的干部开辟新赛道。三是为岗赋能,以岗提效,提升基层管理服务效能。坚持以“便捷、无感”为导向,科学评价岗位履职情况,让“干与不干不一样、干好干坏不一样”,激发基层干部履职尽责、担当作为、奋勇争先。
(山东省潍坊市奎文区委编办:赵广亚)