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以系统观念统筹推进“十五五”规划落实
时间 :   2025-12-23 18:49 来源:   清风网 作者:   吴欣鸣 一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

党的二十届四中全会胜利召开,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,系统性地为未来五年中国发展擘画好了蓝图。科学制定和接续实施五年规划,是我们党治国理政一条重要经验,也是坚持系统观念、谋划发展大局的重要体现。“不谋全局者,不足谋一域”,在“十五五”规划的宏伟蓝图下,广大领导干部也要打破“一叶障目,不见泰山”的认识局限,以系统观念统筹推进“十五五”规划落实。


树立系统思想,加强前瞻性思考。习近平总书记指出,要“科学预见形势发展的未来走势、蕴藏其中的机遇和挑战、有利因素和不利因素,透过现象看本质,抓好战略谋划”。当前我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,要实现“十五五”时期的发展目标,就要立足国家的未来发展进行科学而又正确的前瞻性思考。一方面要加强调查研究以掌握全面且真实的情况。要做到多层次、多方位、多渠道地全面调查了解情况,认真听取各方面意见,既要做到看全,又要做到听真,坚决避免偏听偏看。另一方面要从发展的长远角度来思考问题,发挥主观能动性加强学习、提高认识。要深刻认识新时代我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识经济社会发展出现的新趋势新变化,做到既能在新发展机遇面前把握机会取得新突破,又能掌握应对问题的主动权,立足最坏打算争取最好结果。


提高系统思维,做到全局性谋划。习近平总书记指出:“领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点。”要实现“十五五”时期经济社会的高质量发展,必须从实现中国梦的全局视角出发,自觉服从大局,在大局下谋划工作。一方面要将“十五五”时期重大战略部署同自身领域工作结合起来,创造性谋划、开展工作。要在围绕中心、服务大局中找到坐标、找准定位,做到服务服从于“十五五”规划大局不失位、党和人民需要时不缺位。另一方面要树立“功成不必在我、功成必定有我”的正确政绩观,做到立足实际长远谋划。要锚定2035年基本实现社会主义现代化远景目标,在立足当下做好本职工作的前提下着眼长远为未来发展谋篇布局;要保持战略定力和耐心,发扬钉钉子精神,一锤接着一锤敲,一步紧跟一步行。


掌握系统方法,保持整体性推进。“空谈误国、实干兴邦”,不抓好工作落实,再好的规划和部署都是空中楼阁。规划的宏伟蓝图最终要落地生根、开花结果,关键在于掌握系统的工作方法,保持整体协调、协同高效的落实过程。一方面,要处理好精准与全局的关系,既能“打大算盘、算大账”又能精准到事“算好小账”。“十五五”规划涉及经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等多个领域,必须在把握全局的前提下做到具体问题具体分析,把整体推进与精准施策结合起来。另一方面,要建立健全科学的监测评估和动态调整机制,定期进行规划执行的“体检”与“复盘”。既要看单项任务完成情况,更要评估整体效能的发挥,及时发现并修正推进过程中产生的“离心力”和“耗散能”,确保“十五五”规划这一系统工程始终沿着正确的轨道、以最优的效能向前推进。(山东省潍坊市潍城区委组织部:吴欣鸣)