“丝纶手中任纵横，远近高低自可凭”，风筝翱翔的秘诀在于张弛有度，基层治理同样需要把握“松紧之道”，过松则失序，过紧则失活，唯有破除冗余束缚、注入发展势能、筑牢制度堤坝，方能让基层干部如风筝般在规则与活力间自在舒展。

松开形式主义的“禁锢线”，让干部轻装上阵。线绷得太紧会限制风筝翱翔的高度，就像基层过度的留痕管理和加码的考核压力同样会压制治理效能。要解开这道难题，需要建立“冗余-”和“数字+”“双向减负”机制，要精准识别冗余环节，建立科学合理的“负面清单”，减掉不必要的形式化要求。要加强数字化办公革新，搭建“一站式”平台，整合分散的填报系统。同时要改进考核方式，减少“唯台账、唯留痕”的机械性指标，建立以实际成效为核心的考核标准，把群众满意度和工作实效作为衡量标准，从制度层面杜绝“纸面减负、实际增负”的投机行为，让减负成果经得起时间检验。

乘好放权赋能的“借力风”，激发基层内生动力。风筝无风难起，逆风易坠，基层治理若缺乏赋能支撑，必然陷入权责失衡的泥潭。真正的减负不是简单做减法，需要权力下放与资源下沉“双轮驱动”，通过制定“权责清单”，厘清权责边界，理顺职责关系，让“属地管理”不再成为甩锅托辞。更要建立“资源直通车”机制，将财政资金、技术人才、数据平台等要素精准输送基层。同时，要开展“订单式培训”，通过理论充电、实践锻炼、数字赋能等方式，锻造干部统筹协调、应急处突的硬本领，让基层干部既能接住“下放的权力”，更能驾驭“手中的资源”。

系牢制度保障的“安全绳”，确保减负行稳致远。断线的风筝终将坠落，缺乏制度托底的减负工作必然重蹈覆辙。要防止减负工作流于形式，需要构建上下级“双向监督”体系，向上畅通“基层直报”通道，及时掌握减负政策落实情况，运用大数据监测隐性负担。向下加强干部“实绩考察”，对基层干部的履职情况进行监管，划清“减负不减责”的红线，对基层干部趁机“躺平甩锅”的行为建立预警机制。同时完善“容错试错”清单，明确政策衔接期、改革探索期的免责情形，让基层干部卸下“怕问责”的思想包袱，放开手脚创新突破。（山东省诸城市委组织部：单雪）