近年来，国家反腐倡廉力度持续保持高压势态，整治群众身边不正之风和腐败问题全面铺开，越来越多的村干部被处分处理，折射出一个基层治理的深层痛点：村官的权力看似微小，却直接关系着老百姓的切身利益。低保资格确认、集体资金使用、宅基地审批……这些“微权力”如果关进“小黑屋”，就可能变成“微腐败”的温床。

老百姓常讲“别拿村长不当干部”，其实更想说的是“别拿村权不当权力”。在广袤的乡村，村级权力是离群众最近的国家治理末梢。权力无论大小，只要失去监督，都可能产生腐败。正因如此，我们必须推动微权力“晒太阳”，让阳光照亮村级权力运行的每一个角落。

一、“微权力”的滥用，往往源于“山高皇帝远”的侥幸。

相比于大案要案，村干部的“苍蝇式腐败”涉案金额可能不大，但危害不容小觑。有的村集体账目成了一笔“糊涂账”，村干部“一支笔”说了算；有的优亲厚友，把惠民政策当成“人情礼包”；更有甚者，在征地拆迁中浑水摸鱼，损害群众利益。

这些行为啃食的是群众的获得感，透支的是基层组织的公信力。村民们看在眼里、怨在心里，久而久之，党和政府的形象就会在这些“微权力”的磨损中褪色。许多农村信访问题的根源，追溯到底，往往就是村级权力运行不透明、不规范。

二、“晒太阳”不是做样子，而是要把权力清单晒出来。

让权力在阳光下运行，首先要厘清权力的边界。哪件事村干部能拍板？哪笔钱必须经过村民代表大会？这些应该有一张清晰的“权力清单”。

近年来，一些地方推行的“小微权力清单”制度值得肯定。把村级重大事项决策、财务管理、集体资产处置等权力事项梳理成册，明确每项权力的流程、标准和时限。群众办事只需“看图办事”，干部用权必须“照单操作”。清单化管理的意义在于，它把原本模糊的权力具体化、透明化，给了群众一把监督的“尺子”。

有了清单还不够，还要让群众看得懂、能监督。村务公开栏如果常年只贴几张看不懂的表格，那就是“假公开”。真正有效的公开，应该是用老百姓听得懂的“乡音土话”，把账本晒清楚，把政策讲明白。同时，随着数字化下乡，“互联网+监督”平台让村民足不出户就能查看村务信息，这种“指尖上的监督”，让权力运行更加透明。

三、监督不能靠“单打独斗”，要织密一张监督网。

规范村级权力，仅靠村干部的自觉远远不够，必须构建全方位的监督体系。

一是要强化村务监督委员会的“探头”作用。现实中，一些村的监委会成了“稻草人”，不敢监督、不会监督、不愿监督。要让监委会真正发挥作用，就必须保证其独立性和专业性，让他们能真正看懂账本、敢于提出异议。

二是要激活群众监督的“神经末梢”。村民是村级权力的直接作用对象，最有发言权。畅通电话、信箱、网络等举报渠道，落实群众的知情权、参与权、表达权、监督权，让每个村民都成为监督员。

三是要用好上级监督的“利剑”。乡镇党委政府不能当“甩手掌柜”，要加强对村干部的日常管理和经济责任审计，发现问题及时提醒、纠正，对违纪违法行为坚决“亮剑”。

阳光是最好的防腐剂，公开是最佳的消毒液。村级权力看似微小，却关乎执政根基。当每一笔账目都晒在阳光下，每一个决策都摆在桌面上，优亲厚友的“小算盘”就打不响，吃拿卡要的“小动作”就藏不住。通过持续推动村级权力规范运行，让村干部习惯在“聚光灯”下用权，让群众习惯在“议事厅”里议事。当乡村的权力运行更加透明，基层治理的根基就会更加牢固，乡村振兴的步伐也会更加稳健。（贵州省从江县翠里瑶族壮族乡人民政府：孟庆军）