综合治理村干部是连接党和政府与农村群众的“最后一公里”,是乡村振兴的“领头雁”,队伍稳定关系到农村发展大局、民生福祉落地和基层治理效能。当前,个别地区存在村干部更换过于频繁的问题,不仅打乱了乡村发展的节奏,更严重损害了人民群众的切身利益,村干部的任职由3年变为5年,充分说明了村干部任期短的弊病,村干部更换频繁需按下“刹车键”,筑牢基层治理的根基。
在某镇,在140个村干部中2024年更换12个,2025年更换14个,如此频繁地更换,最先受到损害的就是人民群众的利益。乡村发展项目多具有周期性、连续性,一项惠民工程、产业发展从规划到见效,往往需要长时间的持续推进。频繁更换村干部容易导致“新官不理旧账”,前期已投入资源的项目被迫中断或搁置,群众期盼的民生实事迟迟无法落地。同时,新任村干部也需要时间熟悉村情和工作,短时间内群众的诉求难以得到及时回应,容易引发群众不满,弱化基层党组织的公信力。
村干部更换频繁,一方面是部分村干部入职初心不纯,另一方面是部分村干部年龄结构老化、文化水平偏低,缺乏系统地培训和学习,面对新形势下的农村工作,最终不得不进行调整,形成“换了又不行,不行再换”的恶性循环。
破解村干部更换频繁难题,要严把选拔关口,筑牢队伍“源头根基”特别是在紧邻换届年的关键时期,要坚持“德才兼备、以德为先、群众公认”的原则,严格选拔标准和程序。要强化考察审核,全面了解后备力量的思想品行、工作实绩、群众口碑,坚决杜绝“带病入选”“关系户当选”,从源头保证村干部队伍的稳定性和战斗力。
破解村干部更换频繁难题,要强化教育培训,提升履职“综合能力”。建立常态化培训机制,定期组织村干部通过“线上+线下”的方式参加专职村干培训班培训,实现思想认识与履职能力“双提升”。重点加强党的创新理论、方针政策、宗旨意识教育,引导村干部树立正确的政绩观,同时要围绕电商带货、产业发展、基层治理等重点工作,开展实用性、针对性强的技能培训。
破解村干部更换频繁难题,要健全管理机制,压实岗位“责任担当”。完善村干部日常管理和考核评价机制,明确将工作实绩、群众满意度与考核、评优、待遇相挂钩,形成“能者上、庸者下、劣者汰”的鲜明导向。同时建立容错纠错机制,为敢于担当、踏实干事的村干部撑腰鼓劲,鼓励其大胆探索、积极作为,营造干事创业的良好氛围。(贵州省从江县下江镇人民政府:卢邦杰)