随着新经济组织、新社会组织、新就业群体如雨后春笋般涌现，新兴领域已成为经济社会发展的重要增长极和创新创业的活跃带。加强新兴领域党的建设，既是巩固党的执政基础的必然要求，也是引领这一领域健康发展的现实需要。相较于传统领域，新兴领域的基层党建工作面临着独特挑战，亟需在实践中探索破题之道。

一、新兴领域党建工作的三重现实挑战

（一）“融合之困”，党建与业务“两张皮”现象依然存在。一些新兴领域企业和组织对党建工作的价值认同不足，存在“无关论”“虚无论”等认识偏差，认为党建是“额外负担”，与主营业务关联不大。党组织活动与企业经营、员工需求结合不够紧密，活动形式单一、内容枯燥，难以激发参与热情，导致党建工作看似“热热闹闹”，实则“自弹自唱”，未能有效转化为生产力、竞争力、凝聚力。

（二）“阵地之虚”，组织覆盖与有效覆盖存在差距。新兴领域组织形式灵活、人员流动快、工作地点分散（如网约车司机、外卖骑手），导致党组织“建起来难、稳下去更难”。即使建立了党组织，也可能面临“有组织无活动、有活动无实效”的窘境。线下实体活动阵地匮乏或利用率低，线上阵地建设滞后或功能单一，难以形成对党员和群众的持续吸引和有效服务。

（三）“队伍之弱”，党务工作者能力素质面临考验。许多新兴领域的党务工作者多为兼职，本职业务工作繁重，投入党建工作的精力有限。部分党务工作者缺乏系统的党建理论培训和实务锻炼，对新兴领域的运行规律、从业人员特点把握不准，工作方法陈旧，存在“老办法不管用、新办法不会用”的本领恐慌。专业能力和创新意识的不足，制约了党建工作质量的提升。

二、破解难题、推动发展的实践思考

（一）突破困境，在适应与创新中夯实根基

一是创新组织设置，破解“覆盖难”。因地制宜，灵活采取单独组建、区域联建、行业统建、派员帮建等多种方式，推动党组织应建尽建。积极探索依托产业链、供应链、创新链、园区、楼宇、平台企业等建立功能型党组织，实现对分散党员和流动党员的有效组织。运用大数据、地理信息系统等工具，动态精准掌握党员情况。

二是活化阵地功能，破解“活动难”。推动“实体阵地共享化”，整合园区、商圈、众创空间等公共资源，建设区域性、开放性、综合性的党群服务中心。大力建设“线上阵地智能化”，开发使用党建APP、小程序，开设线上学习园地、互动社区，开展“云党课”、“云组织生活”，打破时空限制。阵地建设要贴近需求，融入“服务、活动、教育、展示”多重功能，成为党员群众愿来想来的“红色家园”。

三是建强骨干队伍，破解“履职难”。注重从企业管理者、业务骨干、优秀青年中选拔和培养党组织书记。建立健全专、兼职党务工作者培训体系，内容上既要强化政治理论和党建业务，也要增加经营管理、群众工作、新媒体运用等知识。探索岗位津贴、晋升通道等激励保障机制，提升岗位吸引力与专业认可度。推广党建指导员、联络员制度，加强外部支持。

（二）深度融合，将组织优势转化为发展优势

一是机制融合，筑牢“根”与“魂”。推动党建入章，健全党组织与管理层双向进入、交叉任职、沟通协商机制。在重大决策中，党组织要发挥好政治引领和把关作用。将党建工作目标与单位发展目标同谋划、同部署、同考核，使党建真正成为治理结构的有机组成部分。

二是载体融合，搭建“桥”与“梁”。设计开展“党员示范岗”、“技术攻关队”、“红色顾问团”等主题活动，引导党员在关键技术研发、重大项目攻坚、诚信经营服务、履行社会责任中亮身份、当先锋。将党建活动与企业文化培育、团队建设、技能培训、员工关怀相结合，如举办“红色工匠”技能比武、开设“党群议事厅”解决职工急难愁盼，使党建工作有抓手、有温度、有实效。

三是价值融合，凝聚“心”与“力”。通过党建工作，宣传贯彻党的路线方针政策，引导新兴领域坚定不移走中国特色社会主义道路。积极搭建政企沟通、产业协作平台，帮助解决发展中的实际困难。大力弘扬社会主义核心价值观和企业家精神、工匠精神、职业精神，培育积极向上的内部文化，增强归属感、荣誉感和奋斗精神，最终实现“党建强、发展强”的良性循环。

加强新兴领域党建工作，非一时之功，需久久为力。唯有坚持问题导向，勇于探索创新，摒弃“就党建抓党建”的思维定势，真正深入新业态、新模式、新群体的肌理，以务实的举措破解难点，以融合的思维引领发展，才能不断激发新兴领域的内生动力，将党组织的政治优势、组织优势切实转化为创新优势、发展优势、竞争优势，为经济社会高质量发展注入源源不断的“红色动能”。（贵州省从江县翠里瑶族壮族乡人民政府：孟庆军）