执法动态三垭镇位于四川省甘孜藏族自治州九龙县东南部,幅员面积230平方公里,辖7个行政村、40个村民小组,是居住人口99%为彝族的少数民族聚居镇,也是移风易俗重点乡镇。近年来镇党委坚持党建引领破陈规,聚焦农闲时间聚集打牌“混日子”、高额婚丧嫁娶礼金“要面子”、蹲地而坐饮食“端盆子”和生活污水乱排放的“水管子”四大陋习,多措并举打出一套移风易俗“组合拳”,移除“面子”、移出“里子”,用文明新风塑形铸魂助推乡村“改头换面”,“康巴彝乡”实现美丽蝶变。
精准把脉问诊,“新路子”跑出“加速度”。一是找准“一个方向”。以“党建引领根除陈规陋习,文明新风浸润千家”为总体目标,组织各村“两委”集思广益召开移风易俗试点工作专题研讨会20余次,收集相关意见建议50余条;打通“最后一米”,组织镇村干部走访1600余人,覆盖40个村民小组开展专项调研;镇党委召开专题会议5次,决定实施“高额礼金解负”“聚众赌博除瘤”“流水宴席规正”“环境综合治理”“传统文化振兴”5大攻坚行动,实现“破题开新”。二是汇聚“N股力量”。整合镇村干部、德古苏日(汉译:德高望重的人)、致富带头人、退役军人等多方力量,研究制定移风易俗工作方案1个、实施细则1个,成立专项行动工作小组1个,建立“党组织+驻村工作队+村组干部”一对一“包联+结对”工作机制,确保文明新风不落一户、不漏一人。三是融成“一种共识”。选派7名班子成员作为党建指导员指导各村移风易俗具体工作30余次,组建新时代文明实践志愿服务队1支,深入各村开展移风易俗宣传和实践活动30余次。同时,在村口、人员密集场所悬挂宣传横幅9条、制作发放宣传手册2650份、LED滚动播放移风易俗倡议书2.5万次;各村依托“三会一课”、主题党日活动、群众大会等开展“思想浸润”行动70余次,覆盖党员群众8300余人次,加快构建组织引领、党员带动、群众参与、全域行动的共谋共建共治共享模式。
突出对症下药,“新思想”破除“老观念”。一是制度约束促规范。全覆盖建立红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会28个以及“红黑榜+积分制”、道德评议、群众多元文化等机制10余个,组织召开村民代表会议23次,制发移风易俗倡议书1200余份,修订完善村规民约7个,将婚丧事宜操办“红线”、彩礼不超过9.9万、统一“彝历新年”等及纳入村规民约,通过建章立制让文明之花多点绽放。二是全域行动掀热潮。凝聚派出所、司法所、网格员、党员志愿者等40余支力量,深入开展“5大攻坚行动”,争取资金打造7个红白事食堂,配置统一厨具和消毒设施,宣传动员501户农户申报猪舍改建16423平方米、620户农户建成“户+管+池”污水排放系统,75名老党员、网格员化身乡风引导员,累计劝导违规操办喜事31起,组织开展电焊、工匠、刺绣等技能培训4期210余人,引导外出务工1300余人,钢筋框架“小洋楼”取代水泥空心砖瓦房,抽水马桶取代传统粪坑,四角餐桌上的荤素搭配取代蹲地围盆而食、“鼓足钱袋子”成为农家主流,“四大陋习”药到病除。三是文化浸润焕活力。全力打造乡村“博物馆”文化承载阵地,马颈子村农耕博物馆收集300余件传统农具,彝家手绣服饰制作入选县级非遗项目,同时,镇党委推出“淳源和美·福地三垭”文化品牌推介项目、制作三垭人物风光MTV一个,创建“新风拂三垭·文明润万家”党建品牌一个,连续多年举办“村BA”赛事活动,奏响乡村文化振兴“主旋律”,今年更是开创了“零彩礼”婚娶自由新历史。
锚定固本培元,“新风尚”催生“新气象”。一是“靶向式”下沉力量。着眼“从简从俭”,全面落实“四议两公开一监督”制度,下沉镇、村两级监督力量,设立奖励性举报投诉渠道1个,成立监督委员会1个、宣传引导组1个,开展事前劝导操办婚丧事宜33人,事中劝阻违规操办6人,进一步增强群众自觉性与主动性。二是“链条式”压紧责任。组建精神文明建设、人居环境整治等基层治理专项小组,形成“党委牵头+党支部推动+党员示范”红色矩阵;利用“一户一岗一队”(党员中心户、无职党员设岗定责、党员志愿服务队),制定“自选、必选、备选”三张志愿服务清单210余份,开展“三垭党员在行动”活动5100余人次,切实将组织优势转化为推动乡风文明“大跨步”的强劲引擎。三是“标杆式”示范带动。大力实施新时代乡风文明和社会风气建设行动,设立镇村光荣榜、道德榜、“红黑榜”3个,建立移风易俗负面清单1份,评选县级文明家庭3户,村级身边好人12名、村级移风易俗示范家庭15户、村级移风易俗示范个人21名,开展先进事迹巡回宣讲7场,达到了评选一次、影响一群、带动一片的良好效果,乡村治理“毛细血管”更加通畅活络,独具特色的和美乡村新画卷正徐徐展开。(九龙县三垭镇组织委员:王学英)