执法动态基层是国家治理的“神经末梢”,也是党建工作的前沿阵地。党的根基在基层,力量在群众,只有将党建工作深度融入基层治理全过程,以党建引领整合治理资源、创新治理方式、破解治理难题,才能打通为民服务的“最后一公里”,让群众在基层治理中感受到实实在在的变化与温暖。党建引领基层治理,本质上是把党的政治优势、组织优势转化为治理效能,以治理实效践行党的为民宗旨,筑牢党在基层的执政根基。
建强基层战斗堡垒,筑牢治理“核心引擎”。基层党组织是基层治理的领导核心,只有把基层党组织建设得坚强有力,基层治理才有主心骨。聚焦基层党组织标准化规范化建设,优化组织设置,健全“乡镇(街道)党(工)委—村(社区)党组织—网格党支部—楼栋党小组”四级治理架构,将党组织触角延伸到基层治理的每一个角落,实现党的组织和工作全覆盖。强化基层党组织政治功能和组织功能,发挥党组织统揽全局、协调各方的作用,统筹村(社区)“两委”班子、党员队伍、社会组织等治理力量,形成“党组织引领、多方参与、共建共享”的基层治理格局。常态化开展基层党组织“回头看”和晋位升级工作,整治软弱涣散党组织,提升基层党组织凝聚力、战斗力,让基层党组织成为带领群众攻坚克难、推进治理的坚强堡垒。
创新治理方式方法,激活治理“内生动力”。顺应基层治理新形势新要求,以党建为引领创新治理模式,提升基层治理精细化、智能化水平。推行“党建+网格治理”模式,将党建工作与网格管理深度融合,把党员骨干、志愿者、楼栋长等力量纳入网格,明确网格党组织职责,建立“网格吹哨、支部报到、党员响应”机制,及时回应群众诉求、化解基层矛盾。运用数字化手段赋能基层治理,搭建“党建+智慧治理”平台,整合政务服务、社会治安、民生保障等数据资源,实现基层治理信息共享、问题共治、服务联动,让数据多跑路、群众少跑腿。传承和发展“枫桥经验”,建立党员调解队、民情恳谈会等矛盾纠纷化解机制,把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态,营造和谐稳定的基层环境。
聚焦群众急难愁盼,彰显治理“为民温度”。基层治理的成效,最终要以群众满意度为标尺。坚持以人民为中心的发展思想,把解决群众急难愁盼问题作为基层治理的出发点和落脚点,让基层治理充满民生温度。组织党员干部下沉网格、走访群众,常态化开展“我为群众办实事”“民情夜访”等活动,精准摸排群众在住房、交通、环境、就业等方面的诉求,建立问题台账,实行销号管理,确保事事有回音、件件有着落。围绕群众关心的热点难点问题,开展专项治理行动,着力解决物业管理混乱、环境卫生脏乱、公共服务缺失等民生痛点,提升群众生活品质。推动优质公共服务资源向基层倾斜,依托村(社区)党群服务中心,打造“一站式”便民服务平台,提供社保办理、法律咨询、健康体检等多样化服务,让群众在家门口就能享受到便捷高效的服务。
党建引领基层治理,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基础,更是践行党的为民宗旨的生动实践。通过建强基层战斗堡垒、创新治理方式方法、聚焦群众急难愁盼,把党建工作贯穿基层治理各方面全过程,才能不断提升基层治理效能,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,凝聚起共建共治共享的强大合力,为基层发展和社会稳定提供坚实支撑。(贵州省从江县加鸠镇人民政府:石宏威)