执法动态在推进乡村治理体系和治理能力现代化的进程中,基层党组织作为党在农村工作的“战斗堡垒”,其凝聚力、战斗力直接决定乡村治理的成效。建强基层党组织,不仅是夯实党的执政根基的必然要求,更是破解乡村治理难题、提升治理效能的核心关键。本文将从优化组织设置、提升队伍素质、健全联动机制三个方面,探讨如何以党建引领乡村治理提质增效。
一、优化组织设置,拓宽治理覆盖
针对农村地域广、人口散、产业杂的特点,打破传统行政村单一建支模式,推动党组织向产业链、村民小组、网格片区延伸。在特色产业基地设立“产业党支部”,在自然村组建立“党小组”,在城乡结合部网格组建“网格党支部”,实现党组织对乡村治理领域的全面覆盖。同时,整合村集体经济组织、合作社、社会组织等力量,构建“党组织+各类组织”的治理联盟,让党组织成为统筹乡村治理的“主心骨”。
二、提升队伍素质,增强治理能力
把选优配强党组织带头人作为关键抓手,通过“村党组织书记备案管理”“能人回引计划”,选拔政治素质硬、群众威信高、懂治理、善发展的优秀人才担任村党组织书记。定期开展党组织书记、村干部、党员骨干专题培训,内容涵盖政策解读、矛盾调解、产业发展、应急处置等实用技能,提升队伍治理能力。建立“传帮带”机制,安排优秀乡镇干部、驻村第一书记结对指导基层党员干部,助力其快速成长为乡村治理的“行家里手”。
三、健全联动机制,凝聚治理合力
建立“党组织领导下的村民自治、民主协商、群团协同、社会参与”联动机制,明确各方在乡村治理中的职责定位。推行“党组织提议、村‘两委’商议、党员大会审议、村民代表会议决议”的“四议两公开”制度,保障群众在治理中的知情权、参与权、监督权。搭建“党员联户、网格联动、支部联建”的服务平台,组织党员下沉网格开展政策宣传、民情收集、便民服务等工作,形成“党组织引领、党员带头、群众参与”的乡村治理新格局。
建强基层党组织堡垒是一项系统工程,需要久久为功、持续发力。通过优化组织设置、提升队伍素质、健全联动机制,能够不断增强基层党组织的治理能力,让乡村治理更有方向、更有力量、更有温度,为实现乡村全面振兴筑牢坚实的治理根基。(贵州省从江县加鸠镇人民政府:石宏威)