基层，是社会治理的“最后一公里”，也是国家宏伟蓝图落地为具体实景的“施工单元”。它并非一成不变的静态场域，而是一个充满活力、不断演进的有机生命体。回望来路，基层治理的“成长”，并非简单的线性扩张，而是一场深刻的、蕴含辩证法的时代淬炼。

成长，是从“单向管理”到“双向奔赴”的理念之变。曾几何时，基层治理更多地体现为一种自上而下的“管理”。政策指令层层下达，基层干部是忠实的“执行者”，群众则常常是“被动接受者”。而今天的成长，核心在于治理理念的根本性重塑。“治理”二字，本身就蕴含着多元主体、协同共治的内涵。从“为民做主”到“由民做主”，从“你听我说”到“我们商量着办”，基层议事厅、线上议事群等平台如雨后春笋般涌现。政府与民众之间，正在从“我与你”的管理与被管理关系，转变为“我们”的共建共治共享关系。这场“双向奔赴”，让治理的根系深深扎进民意的土壤，汲取了最深厚、最持久的力量。

成长，是从“九龙治水”到“攥指成拳”的效能之变。基层事务千头万绪，“上面千条线，下面一根针”是长期以来的真实写照。部门壁垒、数据孤岛曾让基层干部疲于应付，治理效能大打折扣。成长，就体现在对这些问题“破壁”与“拆墙”的勇气与智慧上。“街乡吹哨、部门报到”机制，赋予了基层统筹协调的主动权；“最多跑一次”改革，通过数据共享和流程再造，让群众办事从“跑断腿”到“一站式”解决；党建引领下的“多网合一”，将分散的治理资源整合进一张网格，实现了“小事不出网格，大事不出社区”。这种从分散到集中、从粗放到精细的转变，如同将五指攥成拳头，打出了基层治理的“组合拳”，显著提升了回应民需、解决难题的效能。

成长，是从“经验依赖”到“数字赋能”的范式之变。过去，基层工作很大程度上依赖于“老书记”“老主任”的个人经验和威望。这种“人治”色彩虽有其温情，但也存在不确定性和传承难题。如今，成长的方向是拥抱数字时代。大数据、人工智能、物联网等新技术正深度嵌入基层治理的肌体。“城市大脑”实时感知城市运行的“脉搏”，“智慧社区”为独居老人安装安全监测设备，政务服务“一网通办”让数据多跑路、群众少跑腿。数字赋能，不仅带来了效率的几何级提升，更实现了治理从“被动响应”到“主动预见”、从“模糊感知”到“精准滴灌”的范式革命。技术，正在让基层治理变得更聪明、更智慧、更有前瞻性。

展望未来，我们相信，随着这场深刻的“成长辩证法”持续演进，基层这片广阔的天地，必将能更好地托举起国家的长治久安与人民的岁月静好，在时代的浪潮中，淬炼出更加璀璨的治理之花。（山东省德州市庆云县严务乡人民政府：杨林）