地方政府债券作为稳投资、补短板、惠民生的重要金融工具，是推动县域高质量发展的关键支撑。10月份以来，乌什县发改委按照“精准对接政策、科学筛选项目、高效推进落地”的工作思路，创新推行债券项目谋划储备先进举措，构建全链条、精细化的债券项目谋划体系，最大限度发挥债券资金撬动效应。

一、政策研究“前置化”，精准锚定申报方向。坚持“政策导向是核心”的工作原则，建立“主要领导+业务骨干”的政策解读机制。组建由单位主要领导牵头，各科室业务骨干参与的政策研判小组，每周开展1次政策解读会，系统梳理国家发改委、财政部关于地方政府债券的发行要求、支持领域、申报标准等核心政策，明确市政设施、民生服务等重点支持领域及“负面清单”。同时主动对接地区发改委、财政局，提前了解掌握2026年度债券申报窗口期、额度分配逻辑等关键信息，确保项目谋划与政策导向“同频共振”。

二、项目筛选“精细化”，构建优质储备矩阵。围绕“资金跟着项目走、项目跟着规划走”的逻辑，搭建“三层级筛选”体系。第一层依托“十五五”期间拟实施项目谋划储备库，初步筛选符合债券资金支持方向的项目；第二层开展“可行性+收益性”双评估，邀请第三方机构对项目的投资回报、偿债能力等进行专业论证，剔除预期收益不足、偿债风险较高的项目；第三层结合县域发展急需，优先纳入教育、医疗、老旧小区改造等民生类项目及产业园区基础设施等功能性项目。

三、前期工作“提质化”，加速项目申报落地。以“前期手续完备度决定申报成功率”为导向，创新推行“专班+并联审批”模式。针对重点债券项目，成立由发改委、自然资源局、生态环境局等项目要素保障部门组成的项目前期推进专项服务组，提前介入项目选址、用地预审、环评等前期工作，将立项、用地、规划等审批环节由“串联”改为“并联”。年初以来，共谋划储备债券项目40个，已被国家“两部委”审核通过的有7个，争取专项债券到位资金7.8亿元。

下一步，县发改委将继续创新工作思路，抢抓政策机遇，聚焦“十五五”规划编制工作，做精做细项目谋划储备，为县域经济社会高质量发展注入强劲动力。（通讯员：王亚龙）