廉政在线《习近平关于基层工作方法的重要论述学习读本》中深刻论述了“四下基层”这一习近平总书记大力倡导并身体力行的工作方法和制度。其中,对于“调查研究下基层”,习近平总书记强调,要以“三个跑遍”作为调研开路、调研破题的重要抓手。把“三个跑遍”落到实处,把基层跑遍、跑深、跑透,才能利用好调查研究这一传家宝,才能真正做到懂基层工作、知基层冷暖、向基层学习、为基层服务。
“跑”是一种主动向前的姿势,“遍”是一种既看“高楼大厦”,又看“背阴胡同”的态度。“三个跑遍”不是简单的脚力比拼,而是沉下身子听真话、迈开步子察实情的群众路线,是各个层级干部都必须对一方水土了如指掌的工作自觉。多往基层跑、勤往基层跑既是领导干部的职责所在,也是准确把握基层所需、群众所盼,把握基层发展中的新情况新问题新趋势的现实需要。领导干部把基层瘀点堵点跑深跑透,把群众急难愁盼摸清摸准,方能步子更稳、方向更准、工作更实。
要有“跑遍”的自觉,迈开步子才能摸清实情。“跑遍”基层是习近平总书记的一贯主张和躬身实践:在河北正定,习近平总书记靠着一辆二八自行车跑遍全县25个乡镇、221个村;在福建宁德,他到任3个月就走遍9个县;赴任浙江,他用1年多的时间跑遍90个县市区;在上海仅7个月,他就跑遍19个区县。领导干部要继承和发扬“跑遍”的工作作风,主动让脚上沾满泥土,眼睛往“下”看、身子向“下”沉、劲头往“下”使,感受最真实鲜活的民情民意、触摸真正的民生脉搏。要“跑”得细,近的远的都要去,好的差的都要看,在山乡村寨、田间地头、街道社区、企业车间里访民情、听民声、问民需;要“跑”得实,听实话、摸实情、办实事,少看“盆景”、多看“风景”,主动往矛盾多的地方去、往困难群众家里走,把“跑”来的情况细致记录、精准把握,建立民情台账,为精准施策打下坚实基础。切忌把“跑遍”变形成“跑偏”,把“跑过”等同于“跑遍”。
要有“跑深”的情怀,身入心入才能贴近民心。领导干部下基层要带着感情下去、带着问题下去、带着责任下去,“既要‘身入’基层,更要‘心到’基层”,不能蜻蜓点水、浅尝辄止,搞“身到心不到”的应景式调研,和群众面对面却心隔心。要深入群众心里,多开板凳会、多看实情、多问群众,用“沾泥土、带露珠、冒热气”的语言拉近干群距离,与群众唠家常、谈心事;要深入民生实事,做到“忧民之所忧”,把功夫下在基层党建引领作用发挥得怎样、“一老一小”服务保障得如何、改善人居环境落实到位了没有等人民群众最关心最直接最现实的问题。要深入问题根源,善于主动追问,听出弦外之音、看到背后之事,从一家一户的困难推及千家万户的期盼,真正把调研的过程变成发现问题、摸清症结的过程。
要有“跑透”的担当,以成果转化破解实际难题。“跑遍”是前提,“跑透”是目的。习近平总书记指出,“调查研究,包括调查与研究两个环节。衡量调查研究搞得好不好,不是看调查研究的规模有多大、时间有多长,也不是光看调研报告写得怎么样,关键要看调查研究的实效,看调研成果的运用,看能不能把问题解决好”。要对调研结果理性分析,把零散的认识系统化,把粗浅的认识深刻化,由表及里,找到基层问题的普遍规律和内在逻辑,开出对症的“方子”,做到带着问题去,带着答案回;要注重调研成果转化运用,做好调查研究的“后半篇文章”,以点带面、举一反三、由此及彼,从典型经验中提炼出可复制推广的做法,真正把调研成果转化为推动发展的硬招实招,让群众看得见、摸得着、得实惠。(山东省临沂市郯城县委组织部:刘同艳)