当前位置: 清风网主页 > 廉政在线 >
廉政在线
走好基层生态治理现代化之路
时间 :   2026-09-02 17:48 来源:   清风网 作者:   孙睿 一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

生态兴则文明兴。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。新修订的《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》,进一步压实党政同责、一岗双责,确立生态环境损害终身追责制度,为各级干部划定生态履职红线,推动生态文明建设从集中攻坚走向常态长效治理。基层作为生态治理的主战场,必须把握好制度常态建设、当下攻坚与长远谋划、多元协同参与的关系,把绿水青山就是金山银山的理念落到田间地头、河湖沟渠。


生态治理行稳致远,要以常态化制度体系固本强基。过去部分生态治理存在“整治一阵风、检查过后就反弹”的现象,露天粪污问题完成清零,偷排乱倒却死灰复燃;河道问题完成销号,乱象隐患又反复回潮。究其症结,在于重整改处置、轻制度构建,责任链条存在断点漏洞。落实生态环境损害责任追究制度,绝非简单“事后算账”,更重在强化前置预防、前移监督关口。要善于把问责压力转化为履职尽责的内生动力,健全完善清单化管理、问题销号、督导预警闭环工作机制,将生态环保责任嵌入镇、村、网格各个层级。充分发挥联合巡查、无人机核查、跨部门联动执法等实战效能,理顺线索移送、会商研判工作流程,做到隐患早识别、早介入、早化解。坚持问责与激励并重,既对漠视生态红线、履职缺位、虚假整改的行为亮剑追责,又客观正视基层用地约束等现实客观条件,厘清主观失职与客观困难的边界,坚决防止问责泛化简单化,激励干部敢抓敢管、担当作为,真正实现从“事后追责纠错”向“事前防范化解”转变。


生态治理久久为功,要把握“当下改”与“长久立”。生态保护是持久战而非突击战。要摒弃运动式整治思维,把巡查排查、考核督导、普法宣传固化成长效机制,统筹降碳、减污、扩绿,既抓好突出问题攻坚,又谋好绿色转型长远布局,推动生态治理从集中攻坚迈向常态长效。异味扰民、河道垃圾堆积等都是迫在眉睫的民生考题,需要集中力量攻坚整治。要从严开展执法查处,化解存量污染隐患,快速回应群众环境诉求,是必须扛牢的现实责任。但治标之举只能解一时之困,如果只满足于点位清零,不深挖污染产生的根源,问题就容易死灰复燃。立足长远,就要跳出“就污染治污染”的思维定势,推动治理模式迭代升级。既要补齐治污设施短板,因地制宜推广经济适用的污染处置技术,破解设施建设用地瓶颈;也要做强资源化循环利用路径,推动粪污变废为宝,打通种养循环链条;同步推进河湖生态修复、岸线提质,做好“生态+产业”融合文章,把生态优势转化为发展优势。摒弃重显绩轻潜绩的短视政绩观,不贪一时之功、不图一时之名,以“功成不必在我”的境界,兼顾群众现实感受和区域永续发展,实现短期攻坚成效与长期绿色发展同频共振。


生态治理善作善成,要构建多方参与的共治格局。压实生态责任,不等于政府大包大揽,要以制度为牵引,推动政府监管、市场主体自律、社会公众监督三方同向发力。一方面夯实党政部门监管合力,打破部门壁垒,落实网格化包保、联合巡河执法,把监管力量下沉到偏远点位,消除监管盲区。另一方面压紧压实生产经营主体第一责任,针对部分养殖户、第三方处置机构心存侥幸、隐蔽排污的现实问题,开展以案释法、入户普法,讲清法律红线与违法后果,同时配套简易可行的治污方案,降低守法成本,推动经营主体从“被动整改”向“主动治污”转变。与此同时,充分激活群众力量,基层污染点多、分布零散,仅靠工作人员巡查难以实现全覆盖,要畅通群众举报渠道,用好村级广播、微信公众号随手拍等宣传阵地,引导群众当好生态环境的“监督员”,把群众诉求作为发现环境问题的重要来源,营造全民关心、全民参与、全民监督的浓厚社会氛围。


良好生态环境是最普惠的民生福祉。基层落实生态文明大政方针,就是要把制度刚性转化为治理实效,以常态化制度守住底线,以远近结合谋划发展,以多元共治汇聚力量,久久为功、绵绵用力,持续破解农业面源、畜禽养殖等基层突出生态难题,守护好一方绿水青山,为乡村生态振兴筑牢坚实生态根基。(莒县龙山镇南楼村党支部书记助理:孙睿)