近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新就业群体服务管理的意见》（以下简称《意见》），这份政策红利，为穿梭于城市脉络中的快递员、外卖骑手、网约车司机等超3亿新就业群体，建立起权益保障的制度屏障和价值实现的多元通道。这份文件不仅是对“人民至上”理念的生动诠释，更是在数字经济时代，对“劳动光荣、创造伟大”这一时代强音的响亮回应。做好有针对性的暖“新”服务管理，关乎基层治理的运行效能，也度量着一座城市对普通劳动者的态度与温度。更长远看，这是落实社会公平正义这一时代命题的题中应有之义。

强化制度约束，以刚性规则破“权益缺位”难题。区别于传统雇佣模式，新就业群体的用工形态高度灵活，多以平台方式运作为主。但“社保断缴”“合同模糊”等问题，长期困扰从业人员。《意见》直击病灶，从源头上推动失衡的劳资关系回归正轨。其精髓在于“破立结合”：“破”的是仅将劳动者视为“数据节点”的冰冷逻辑，明确要求加强算法治理，保障知情权与参与权；“立”的是权责清晰的用工规范与薪酬保障底线，推广适应行业特点的合同文本，压实平台与合作企业责任。这并非对企业的“额外施压”，而是现代市场经济健康运行的“基础规则”。

优化服务层次，以精准滴灌解“急难愁盼”之需。 新就业群体的“幸福感”，往往藏身于一个24小时开放的暖“新”驿站、一次异地社保关系的“一键转移”这些具体而微的细节中。《意见》坚持需求导向，摒弃了“重管理、轻服务”的陈旧思维，转向于在服务中体现管理，在管理中优化服务。这要求各级部门的服务供给不能停留在“挂牌子”、临时设点应付检查等形式层面，而是要把每一件看似细微的小事作为重点工作逐一落到实处。每一件小事的解决，都是对“以人民为中心”理念的大写落实。当“暖新”服务做到了“心坎上”，奋斗者的旅途便不再是“孤军奋战”。

搭建融入平台，以价值共振塑“命运与共”之识。“我不是城市的过客，我是这座城市的一分子”，朴素的表达，道出新就业群体对身份认同与归属感的深层需求。他们常年穿梭于街头巷尾，熟悉社情民意，是城市运转不可或缺的“神经末梢”。《意见》精准把握这一特征，引导新就业群体从单纯的服务接受者转变为城市治理的共建者，鼓励快递员、外卖骑手兼任社区“兼职网格员”“文明劝导员”，通过“随手拍”“一键报”等方式参与隐患排查、政策宣传。当平凡岗位上的奋斗者真正被尊重、被认可，“服务城市”与“融入城市”便实现深度共鸣，新就业群体也将在归属感中走出属于自己的光明归途。

政策的温度，决定成长的速度；制度的厚度，支撑发展的高度。《意见》的出台，标志着我国对新就业形态的认识与实践进入了一个全新阶段。它不再仅是保障“饭碗”的托底政策，更是促进“人”的全面发展、实现社会公平正义的宏伟蓝图。各地区各部门唯有压实责任，久久为功，将《意见》中的每一条“硬任务”转化为可见可感的“暖实效”，才能让新就业劳动者在新时代的征途中，既有“稳稳的幸福”托底，更有“满满的希望”引航，真正实现个人成长与社会发展的“双向奔赴”。（山东省莱州市委组织部：李婧博）