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以罚代管、吃拿卡要,如此“营商”如何谈发展?
时间 :   2026-02-09 19:30 来源:   清风网 作者:   苗凤军 一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

近日,据媒体报道,葫芦岛市住建局从2021年12月至2024年5月期间,对同一招商引资项目以“未批先建”为由,累计罚款7次。其中,竟有一天以“处罚金额不足予以补罚”为由连续罚款4次。如此密集、随意的处罚行为,不仅令企业不堪重负,更暴露出当地在营商环境建设中的严重短板。(2026年2月7日新京报)


招商引资本是地方发展的重要引擎,企业选择落户,带着资金、技术和信任,期待的是稳定、透明、高效的发展环境。地方政府理应以“店小二”精神做好服务,在用地、审批等环节主动对接、提供便利,真正践行“保姆式”服务承诺。然而,葫芦岛市住建局却反其道而行之,将监管异化为“以罚代管”,把企业当成“提款机”,同一事由反复处罚,甚至一日内连续开单。这样的做法,与“打造良好营商环境”的口号背道而驰,不仅寒了企业的心,更是在亲手摧毁地方发展的信誉根基。


事件曝光后,上级部门虽已对相关责任人进行处理,但对企业而言,长达三年的折腾与消耗如何弥补?由此造成的信任裂痕如何修复?更值得深思的是,这类事件并非孤例。近期还披露,辽宁省住建厅驻政务大厅工作人员王某某,在长达8年的时间里,利用职务之便收受好处费1614万元,对送钱者快速办理,对无“表示”者故意刁难。从“以罚代管”到“吃拿卡要”,这些行为共同勾勒出某些地方和部门权力任性、服务意识缺失、监管机制失灵的深层问题。


2026年开年,各地纷纷召开“新年第一会”,将优化营商环境、推动高质量发展作为重中之重。辽宁省也明确要求各级干部在营商环境中体现担当、积极作为。然而,口号喊得再响,若不能根治痼疾、清除积弊,所谓“打造良好营商环境”只能是空中楼阁。面对葫芦岛市住建局的乱罚款、省厅工作人员的“窗口腐败”,必须拿出刮骨疗毒的勇气,严肃查处、系统整治,真正做到以“高压态势”管住权力,以“服务温度”贴近企业。


 优化营商环境,绝非一朝一夕之功,更容不得半点形式主义和权力滥用。它需要的是依法行政的底线意识、服务企业的真诚态度,以及透明高效的制度保障。只有真正把企业和群众的获得感、满意度作为衡量标准,坚决向不作为、乱作为、慢作为亮剑,才能重塑投资信心,打破发展困局。


否则,一边高喊“欢迎投资”,一边处处设卡、雁过拔毛,这样的地方,谁敢来?又何谈长远发展?(唐山市丰润区丰登坞镇人民政府:苗凤军)