当前位置: 清风网主页 > 廉政在线 >
廉政在线
村章镇管被锁铁箱子,何谈村民自治
时间 :   2025-08-05 20:53 来源:   清风网 作者:   苗凤军 一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

半月谈记者在河南某县调研时,发现一件怪事:民政部早在2017年叫停的“村章乡管”,竟在当地出现新变种“铁箱锁章”。一些乡镇竟把下辖全部村委会的公章锁进铁箱,村民盖章,需先经层层审批,再找乡镇干部拿钥匙开锁。有村干部吐槽:“乡镇政府把村章锁起来,那么县政府是不是也能把镇政府的章锁起来?”(2025年8月5日半月谈微信公众号)


河南某县某地居然出现村章乡镇管理的事件,村公章被乡镇相关部门锁在铁箱子进行管理,村民需要盖公章时,不仅仅要去乡镇去盖,同时更离谱的是,还要求层层审批,村干部不仅有一把锁钥匙,乡镇包村干部也有一把开箱钥匙,如果一方不在单位,根本打不开存放公章的箱子,百姓想盖一个章,相当难。事件出现让全国百姓很不理解了,根据《国务院办公厅转发民政部公安部关于规范村民委员会印章制发使用和管理工作意见的通知》,村级公章应由村里专人保管,便于村民自治和群众办事,为什么乡镇要管村公章呢?难道当地乡镇干部对村级管理公章有什么不放心的吗?村干部是村民选举出来的,村民对村干部都是信任的,并且村干部在任职时,也是上级政府部门认可聘任的,难道说乡镇这样管理村级公章,是对村干部不信任吗?如今的农村管理都是村级自治,村级自治是有一定的权力,而村章乡镇管理,这村级自治的权力体现在哪里呢?这不是严重弱化了村级自治制度的落实吗?


村章乡镇管理,村民使用还要求层层审批,双人管理,这对当地百姓来讲办点儿事无形中增加了很多困难,百姓盖章必须是乡镇上班时间,必须是领导干部都在家,如果管章的一个人不在家,这事根本就办不了。百姓办事有时候也是很急的,公章这样管理这站位思想根本没有为方便群众的利益着想。况且村公章乡镇管理,村民自治根本发挥不出来其制度的优越性,这村干部的威信何在,这村委会的公信力又何在呢?


村章乡镇管理,权力是集中了,但是却不符合相关的制度,特别要说是,事件出现如果说是某一个村还可以理解,村班子涣散,村干部履职不能按照要求落实责任,乡镇对村公章乡镇管理也无可非议,防止村干部在公章使用过程中出现违法违规行为,在村班子经过整治稳定之后将村公章交回村里还能够获得百姓认可,关键辖区内所有村的公章都由乡镇统一管理,乡镇领导干部哪里来的底气这样做呢?面对问题存在,上级政府部门,特别是民政部门为什么没发现这一问题呢?还是早发现了这一问题而无视之呢?相关的问题出现拷问了上级监管单位的工作责任。


村公章乡镇管理,就是对村级事务两委班子工作的不信任,就是对相关制度的践踏,在这一事件中,媒体已经报道了,当地政府部门领导干部不能无视之,对问题要立刻进行整改。事件出现上级政府部门也必需落实监管责任,督促乡镇对这一问题立刻进行改正,维护民利真需要当地乡镇领导干部的头脑换一换思想了,村章村管才能够真正体现村民自治的内涵,更能够实现为村民服务的根本。(唐山市丰润区丰登坞镇人民政府:苗凤军)