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抓住“六个关键”发展壮大村集体经济
时间 :   2021-06-08 18:04 来源 :   清风网 责任编辑 :   周满荣
加快发展壮大村集体经济是解决“三农”问题的一项重要措施,也是加强农村基层组织建设的重要任务。当前“三农”工作虽然取得了长足进步,但由于缺少发展要素、发展点子等原因,农村集体经济发展不尽人意,存在吃老本甚至走下坡路的情况,同时各村的农村集体经济发展不平衡日益凸显,严重制约了乡村振兴发展后劲。如何发展壮大村集体经济,特别是如何解决一些贫困村发展经济无实力、提供服务无能力、干部说话无威力的现状,使得村集体有钱办事、有信心办事、有能力办事,从而增强农村基层组织的向心力、凝聚力和号召力,是我们当前迫切需要探讨和解决的重要课题,今后一个时期,发展壮大村级集体经济应因村制宜,力争取得新突破。
 
发展壮大村级集体经济,思维开窍是关键。思路决定出路,态度决定高度。发展村级集体经济,必须要打破传统思维束缚,跟着政策走,放开胆子干,一些好的制度和管理方法都是在实践中总结形成的。当前,绝大部分村办事靠向上级要、花钱靠向群众筹的“等、靠、要”思想仍较突出,特别是有的村“两委”干部总是计较个人得失,存有发展集体经济怕担风险、甘于守穷的落后思想,要摆脱这种困境,就必须从传统思维模式中走出来,积极主动地做到外取“真经”、内换“脑子”,自觉克服“小富即安、小进即满”思想,牢固树立不抓集体经济就是失职、抓不好集体经济就是渎职的责任意识,围绕乡村振兴的大目标,与时俱进抓好村集体经济的长远发展。
 
 发展壮大村级集体经济,路子转型是关键。 发展壮大村级集体经济是一项综合性长期性的重要任务,必须要敢于在实践中创新,勇于在创新中实践,我们绝大部分村在交通和发展基础上与先发地区有一定差距,甚至可以说“先天不足”,但我们也要看到我们的优势,我们有着丰富的自然资源和渴望发展的人力资源。目前来看,绝大部分村经济基础是薄弱的,但村集体手中闲置资产却不少,其财富效应仍有广阔的挖掘与释放空间,可通过转包、租赁、招商引资等途径实现集体资产保值增值,有条件的村可以围绕“三农”政策做好农业大文章,大力发展农旅融合型经济,推动农村集体经济向多层次、多领域延伸和扩张。因此,在发展村级集体经济中,我们村“两委”要结合各村实际,深挖资源禀赋,激发群众力量,盘活闲置资产,催生后发优势,走出一条依靠资源增收、服务创收,多路开花、滚动发展的好路子,只要因村而宜选对路子,发展壮大集体经济就会水到渠成。
 
发展壮大村级集体经济,班子聚力是关键。在发展壮大村级集体经济的进程中,选准“领头雁”是关键,建好村班子是重点。其他先发地区村级集体经济蓬勃发展的一条基本经验就是要始终注重思想政治素质强、领导发展能力强的“双强型”干部选配和“双强型”班子建设。要真正选拔培养有能力、有本事,会干事、肯干事、能干成事的村干部,注重选拔优秀年轻干部,努力形成年龄梯队、知识结构优化互补的村级领导班子,提高“村两委”班子整体水平和驾驭全局能力。同时,要围绕思想政治、政策法律、农业技能、创业就业等重点,深入开展覆盖村干部、村党员和全体村民的系统性培训,共同营造发展壮大村集体经济人人有责的大环境。
 
 发展壮大村级集体经济,监管到位是关键。随着村级集体经济的发展壮大,如何加强对村级集体资产的监管,已然成为农村经济管理工作的一大紧迫课题。要确保村级集体经济集体性质不变,服务本质不变,就必须要进一步健全和从严落实好村务公开、民主管理、村级财务代管、审计监督等制度。必须全面加强村级事务日常监管,对一些发展项目、承包工程等重大事项,各村要严格遵守好“三重一大”制度,按要求提交村民代表会议讨论决定,让农民群众拥有知情权、参与权、表达权和监督权,正真做到发展村集体经济民主决策、公开透明,进而防止集体资产流失,保障村集体经济可持续发展。
 
 发展壮大村级集体经济,群众给力是关键。群众是社会发展的主体,是农村经济发展的主要力量。党的政策再好,领导班子再过硬,科学技术再先进,若没有朴实奋进的群众来唱主角,那么再好的发展机遇也难以把握,再好的发展思路也难以落实。如何让群众参与到村级集体经济发展中来,也是我们村“两委”当下必须解决的关键一环,要以“党史学习教育”为契机,在脱贫攻坚激发群众内生动力的基础上,以生动形象的方式讲好党史上干群齐心的史事,全方位引导广大群众参与村级集体经济发展,逐步培养群众在发展村级集体经济中的主人翁意识,形成干群齐心发展村级集体经济的良好氛围。
 
发展壮大村集体经济,目标实际是关键。当前许多村集体经济项目的实施,是通过争取上级项目资金扶持来实现的,上级在下达扶持项目的同时也下达了相应的预期收益目标,但是部分村级集体经济项目的预期收益目标与实际能产生的收益目标不匹配,如:某些村集体经济项目量化指标要求各村收入必须要达到多少万元才算完成任务。这就导致了某些村没有在村级集体经济发展实际上下功夫,而是在数字上花心思,顾此失彼,导致村级集体经济徒有虚名、名不符实,根本上还是没有解决村集体经济薄弱现状。要解决这一困境,真正实现村村集体经济有所增长,就必须要坚持好实事求是的原则,项目下达前加大调研力度,因村、因项目而异量化指标,让发展壮大村集体经济项目成为一项真正的惠民工程。(凤庆县诗礼乡党委:宗建武 )
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