基层作为国家治理的“神经末梢”，是党的理论和路线方针政策落地生根的“最后一公里”。基层干部敢不敢担当、善不善作为，事关决策落地和群众利益。锻造敢为善为的基层干部队伍，须从思想引领、制度机制、能力提升三方面协同发力，让广大干部既敢干事、又善成事，为基层治理提质增效注入动能。

强化思想引领，筑牢担当之基。理想信念是共产党人精神上的“钙”，是党员干部担当作为的内生动力之源。思想上松一寸，行动上就会散一尺。少数基层干部之所以出现“躺平”心态、“佛系”行为，核心还是思想根子上出现了问题，理想信念松动，宗旨意识淡化。为此，必须加强思想淬炼，教育引导广大基层党员干部学思想、见行动，树立和践行正确政绩观，解决好为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩的问题，锤炼坚强党性、摒弃私心杂念、努力造福人民，确保真出业绩、出真业绩。要把党性教育贯穿干部教育培训全过程，常态化开展革命传统教育和廉政警示教育，让基层干部在常学常新中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以坚定的理想信念激发干事创业的内生动力。

健全制度机制，强化担当保障。科学的制度，是激励干部担当作为最坚实的保障。要让担当者放开手脚，就必须构建科学精准、导向明确的考核评价体系，既看经济增长等方面的显绩，更看化解群众矛盾、夯实党建基础、推动长远发展等方面的潜绩，并将考核结果与干部选拔任用、教育培养、管理监督、激励约束等结合起来，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。同时，要建立精准、审慎的容错纠错机制，做到严管与厚爱结合，既为担当者撑腰鼓劲，也为失误者提供容错空间，旗帜鲜明地为敢于负责、勇于创新的基层党员干部“兜底”。要完善正向激励机制，在评先评优、职级晋升、表彰奖励等方面向基层一线倾斜，真正把基层干部的心思和精力凝聚到抓落实、促发展、惠民生上。

提升能力素质，增强担当底气。绳短不能汲深井，浅水难以负大舟。基层工作琐碎繁杂，从产业转型到生态保护，从信访维稳到基层治理，一桩桩、一件件都考验基层干部的真本领、硬功夫。要精准开展专业培训，引导干部学习新理论、新政策、新技术，克服依赖老办法、老经验的惯性，提升以法治思维和专业素养应对复杂局面的能力。同时，要把基层一线作为培养锻炼干部的主阵地，有计划地选派优秀年轻干部到乡村振兴、信访维稳、项目建设等吃劲岗位蹲苗锻炼，在急难险重任务中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，真正把基层干部锻造成政治过硬、本领高强、作风优良的行家里手。（广饶县委组织部：成迎超）