焦点视觉近日,中央组织部就修订颁布《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》答记者问,抓住领导干部这个“关键少数”,划清责任“红线”,为进一步做好党政领导干部生态环境损害责任追究提供了遵循。此次《办法》修订非简单的条文更新,而是立足生态文明建设新形势、领导干部履职新要求,对生态环境保护领域权责体系、追责体系的进一步与时俱进,传递出有权必有责、有责必担当、失责必追究的鲜明导向,倒逼领导干部扛起生态环境保护政治责任,推动生态文明建设走深走实。
制度迭代修订的背后,是生态环境保护领域长期存在的权责不清、追责不明顽疾亟待破解。当前,生态文明建设已融入经济社会发展全局,但基层生态环境保护履职乱象仍未彻底根除。部分领导干部存在重发展、轻保护的惯性思维,将生态保护视为“软任务”,把经济增长当作“硬指标”,在项目审批、产业布局、资源开发中放松生态标准,埋下环境隐患;部分岗位存在“谁都管、谁都不深管”的履职真空,出现生态损害问题后极易出现推诿扯皮、追责泛化等现象;更有甚者存在“在岗履职、离岗免责”的错误认知,认为调离岗位、退休离职便可规避生态责任,导致部分历史遗留生态问题长期无人触碰、无人担责。这些问题看似是履职不严、监管缺位,实则是生态文明建设责任意识淡薄、制度约束力度不足,直接制约着生态治理效能提升,阻碍绿色发展转型步伐。
落实《办法》新规要求,根治生态履职顽疾,必须多维发力、标本兼治,构建全覆盖、严约束的工作闭环。要抓实思想铸魂,校准履职根本。要把《办法》纳入干部常态化教育培训、专题警示教育及党委(党组)理论学习中心组学习核心内容,引导各级领导干部深刻认识生态文明建设的政治属性、战略意义,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念和“生态责任终身追责”的履职底线,筑牢生态环境保护的思想自觉和行动自觉。要细化制度配套,厘清履职边界。结合区域生态治理实际,出台细化实施细则,精准划分党委、政府、职能部门及岗位干部的生态环保责任清单,明确决策失误、监管缺位、整改敷衍、失职失责等各类情形的追责标准、处置流程,让生态履职有标准、监督有依据、追责有尺度。要坚持严字当头,强化刚性执纪。坚持严的主基调不动摇,不折不扣落实终身追责、精准追责机制,打破岗位、职务、任职年限壁垒,无论干部是否调离、升迁、退休,只要造成实质性生态环境损害,一律依规依纪严肃追责,以刚性问责倒逼责任落实。
唯有以制度为纲、以追责为戒、以尽责为本,倒逼领导干部履职尽责,倒逼各地转变发展方式,层层压实生态责任,久久为功守护生态底色,才能持续筑牢生态安全屏障,推动人与自然和谐共生,为高质量发展赋能增效,持续绘就天更蓝、山更绿、水更清的美丽中国新画卷。(山东寿光市委组织部:李铮)