2026年中央一号文件明确提出，深化农村集体产权制度改革，支持发展新型农村集体经济，严控新增村级债务。2025年5月1日起，《中华人民共和国农村集体经济组织法》正式施行，进一步为农村集体经济规范运行、权益保障、健康发展提供了法治支撑。面对新形势新要求，各级党组织要紧扣中央部署与法律规定，把提质增效摆在突出位置，扎实做好清产核资、产业赋能、规范监管“三篇文章”，推动集体经济从“输血”向“造血”转变、从“有量”向“提质”跃升，为乡村全面振兴注入强劲动能。

摸清家底、盘活存量，下好资源盘活“先手棋”。发展壮大集体经济，前提是摸清底数、变闲为宝。要严格落实中央一号文件“规范有序做好农村各类资源盘活利用”要求，全面开展清产核资、确权登记，对集体土地、山林、水面、闲置校舍、厂房、宅基地等资产逐一建档立卡、动态管理。要依法推进集体经营性建设用地入市，优先用于发展集体经济和乡村产业，严禁违规用于商品住房开发，切实激活土地资产价值。要因地制宜采取租赁、承包、入股、联营等市场化方式，推动闲置资源与资本、技术、人才有效对接，让沉睡资产变为增收源头，让资源优势转化为经济优势。

党建领航、产业赋能，锻造增收富民“主力军”。发展壮大集体经济，核心是党建引领、产业支撑。要建强村党组织战斗堡垒，推行“支部建在产业链上”，把党组织领导贯穿决策、运营、分配全过程，确保发展方向不偏、收益惠及群众。要坚决落实农业农村部“不对集体收入提硬性目标、不变相下达任务”要求，坚持实事求是、因地制宜，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，发展特色种养、农产品初加工、乡村旅游、农村电商、农事服务等业态。要深化村企联建、党组织领办合作社等模式，推动产销对接、技术下沉、品牌赋能，促进小农户与现代农业有机衔接，让集体经济拥有稳定项目、持续收益和长效支撑。

严管严控、阳光运行，筑牢规范发展“防护网”。发展壮大集体经济，关键是制度护航、风险可控。要严格执行严控新增村级债务硬要求，科学论证项目、审慎决策投资，坚决杜绝盲目举债、形象工程。要健全民主决策、财务公开、资产监管机制，持续巩固“三资”管理专项整治成果，让群众看得明白、心里透亮，严防资产流失与“微腐败”。要完善收益分配制度，坚持集体积累、公益事业、村民分红合理兼顾，推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，让发展成果更多更公平惠及全体村民。要强化实绩导向，把运营规范、债务安全、联农带农实效作为考核重点，引导村干部树牢正确政绩观，推动集体经济健康可持续发展。

发展新型集体经济，重在提质、贵在规范、实在为民。只有牢牢把握中央有关政策要求，持续把闲置资源盘活、把特色产业做强、把运行监管做严，才能不断提升村级组织自我保障、服务群众、推动发展的能力。这既能为乡村治理筑牢坚实物质基础，也能让乡村更具活力、农民更有盼头、基层更富凝聚力，为全面推进乡村振兴提供源源不断的动力支撑。（山东省聊城市临清市新华路街道：金科勋）