焦点视觉随着春雷滚滚,一年一度的虫草采集季在春风化雨中拉开帷幕。面对虫草采集点多、线长、面广,人员流动复杂、管理难度大的实际挑战,九龙县委、县政府始终坚持重心下移、力量下沉,将“微网实格”治理体系延伸至海拔4500米的雪山草甸,通过精细化、精准化服务,全力护航虫草采集平安稳定,让鲜红的党旗在虫草采集一线高高飘扬。
一、超前谋划,织密“一张网”,夯实上山基础
虫草采集大军尚未拔营,微网格服务阵地已提前筑稳,变“被动等靠”为“主动前移”。网格划分精准到点。按照“地域相邻、便于管理、规模适度”原则,将全县主要虫草采集区划分为6个网格,并依据“帐篷规模、人口数量、地理区域”三条划分规则,纵向设置29个流动微网格,量“格”定制“人员管理、矛盾调处、安全巡查、生态监督、便民服务”五大职能职责,细化20余项工作任务,逐步构建起“人在格中走、事在网中办”的全域微治理体系。力量配备精准到格。组建“网格长+微网格长+专兼职网格员”三级组织架构,由乡镇领导班子成员任网格长,选派熟悉山情、草情、民情的村“两委”干部、党员骨干等基层治理力量担任微网格长,从民兵、生态护林员、退役军人、有威望的采集大户中择优选聘专兼职网格员,并向网格下沉警力、医疗、司法等力量,目前已累计投入各级党员干部44人、医疗警力等40人。数据摸排精准到人。建立“县级统筹、乡镇主抓、网格落实”三级联动机制,县级印发《九龙县虫草采集管理暂行办法》,构建统一指挥调度体系;乡镇对辖区内拟上山采集虫草群众全覆盖开展走访摸排,建立“一人一档”动态数据库,统一办理入山采集证;网格负责进山卡点核验放行、人员增减动态补录和流动巡查信息比对,今年虫草采集人数达1300人,突破历年新高。宣传引导精准到心。利用微网格微信群、“村村响”大喇叭,提前高频次推送《虫草采集管理办法》、气象预警、防雷击常识及生态环境保护政策等,已累计签订防火、禁绝枪爆等承诺书1300份,并在群众早晚休憩时段,面对面开展法律法规、全会精神、民族团结进步等知识宣讲,各类普法、宣讲等进山3场次,让党的声音传遍每一顶帐篷,政策春风直抵每一名群众心坎。
二、靠前服务,做实“微治理”,护航采集一线
虫草采集大军上山后,微网格管理力量同步进驻营地,变“被动应对”为“主动上门”。设立“网格驿站”。在每个集中采集营地搭建流动帐篷,作为微网格临时服务站,实行网格员24小时轮值制度,提供应急药品、天气预报、应急救援等“微服务”,用心用情解决群众急难盼愁。并联合派出所民警深入采挖区域巡逻,排查越界采挖、草皮回填不规范等问题,确保发现一起、督促整改一起。搭建“调解阵地”。针对草山界线、采集点位易发的摩擦,由微网格长充当“和事佬”,发挥人熟、地熟优势,把调解桌搬到帐篷前、雪地里,搭建起矛盾纠纷“三小时”稳控圈。建立“网格吹哨、部门报到”机制,涉及跨区域纠纷,由网格员第一时间上报综治中心协调解决,确保“小事不出网格、大事不出营地”。突出“党建引领”。针对正式党员3人及以上的网格,成立临时党支部,由网格长担任书记,副书记从微网格长中选任,委员由各微网格长组成,负责统筹调配各方力量,协调解决重大矛盾纠纷和突发事件,组织开展主题党日、政策宣讲、志愿服务等活动,让党旗在采集一线高高飘扬。
三、初显成效,实现“三提升”,做实富民增收
通过微网格的精准嵌入,九龙县虫草采集管理工作呈现出秩序井然、和谐稳定的良好态势。管理效能显著提升。截至目前,各采集点微网格中未发生一起因越界采挖引发的群体性事件,采集人员信息登记率达100%。通过网格员日常督促,草皮回填率较往年同期提高了30%,生态保护意识深入人心。同时,网格员累计上报各类隐患信息9余条,全部实现闭环处置,虫草采挖、交易、返程各环节井然有序,真正实现了“采挖有规矩、交易有秩序、离场有监管”。群众安全感显著提升。依托微网格快速响应机制,累计为群众提供医疗救助4次,先后就地化解矛盾纠纷9起,矛盾纠纷化解率达98%以上,未发生一起因纠纷升级引发的治安案件。群众纷纷表示,“有了红马甲网格员在身边,我们在山上挖虫草心里更踏实了。”此外,网格员联合民警开展常态化巡逻,累计排查消除雷击、火灾、地质灾害等安全隐患18余处,为群众撑起了“安全伞”。干群关系显著提升。微网格员与群众同吃同住在海拔4500米的雪山草甸,面对面听诉求、实打实解难题,从“管理员”变成了群众的“贴心人”。采集期间,网格员累计为群众代办各类事项20余件,协调解决饮水、供电、通讯等实际困难10余个。通过微网格的桥梁纽带作用,党和政府的惠民政策在高原传递得更快、落得更实。
微网格虽小,却兜住了采集点的“大平安”,也托起了群众的“致富梦”。在党旗引领下,九龙县虫草采集季实现了“零重大案事件、零规模性纠纷、零重大安全事故”的目标,切实做到了“守一方平安、富一方百姓”。(中共九龙县委社会工作部: 二西克格)