近日，《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《因地制宜发展新质生产力》，该文节录了总书记2023年9月至2025年4 月期间的相关重要论述，立足“十五五”时期高质量发展关键任务，为各地培育新质生产力提供了根本遵循，文章强调各地要坚持从实际出发，以“先立后破、因地制宜、分类指导”明确实践路径。新质生产力是以创新为主导的先进生产力质态，其发展并非单一要素孤立作用，而是科技创新、人才队伍、制度保障三大核心要素，依托各地资源禀赋与产业基础等实际情况协同发力的系统工程。

科技创新是新质生产力的核心内涵与根本驱动。新质生产力以原创性、颠覆性科技创新为支撑，摆脱传统发展路径束缚，核心标志是全要素生产率大幅提升。人工智能、量子信息、生物制造、绿色科技等前沿技术突破，正持续重塑生产模式、优化产业结构。发展新质生产力，需将科技创新置于战略突出位置，以系列精准政策为支撑，推动科教兴国、人才强国、创新驱动发展三大战略协同发力，依托新型举国体制，通过“揭榜挂帅”“赛马制”激发活力，落实研发费用加计扣除等税收优惠，加大基础研究与前沿技术投入，完善科技成果转化与协同创新平台，出台绿色技术创新专项政策、设立产业基金，强化科技人才引育激励与知识产权保护，推动科技创新与绿色发展深度融合，破解“卡脖子”难题，筑牢高质量发展绿色底色。

人才队伍是新质生产力发展的核心承载与基础保障。科技创新落地、产业升级实现，最终都依赖高素质人才支撑。新质生产力发展呼唤兼具前沿技术研发、跨领域整合及成果转化能力的复合型人才，传统单一技能型人才已难以适配技术迭代与产业融合需求。无论是基础研究的原始创新，还是应用研究的成果转化，都离不开人才智力支撑。打造适配的人才队伍，需推进教育、科技、人才体制机制一体改革，教育端优化培养体系，聚焦前沿领域培育创新人才；引才端构建开放机制，吸纳海内外高层次人才团队；用才端完善发展环境，赋予科研自主权，激发人才创新活力。

制度保障为新质生产力发展提供重要护航。生产力发展需适配的生产关系支撑，新质生产力蓬勃发展离不开破除体制机制障碍、完善制度保障与优化发展环境。良好制度环境能引导生产要素向新质生产力集聚，保障科技创新有序开展，推动科技成果高效转化为现实生产力，缺乏有效制度支撑则会导致创新成果闲置、人才活力受限。构建适配的制度保障体系需多维度发力：创新激励上强化知识产权保护、完善成果转化机制，让创新者获得合理回报；产业发展上加强新领域制度供给、建立未来产业投入增长机制；创新生态上破除市场壁垒、强化企业创新主体地位，构建产学研深度融合的创新联合体，打通 “四链” 形成协同高效的创新生态。

科技创新、人才队伍、制度保障三者相互关联、互为支撑，共同构成新质生产力发展的核心要素体系——科技创新提供技术动能，人才队伍夯实智力根基，制度保障优化发展环境。“十五五”时期，推动新质生产力发展是重要战略任务，以科技创新为引领、人才队伍为根基、制度保障为支撑，统筹各方形成发展合力，加快培育壮大新质生产力，推动经济社会高质量发展迈出更坚实步伐。（惠水县林业局：周臻烨）