近期,福建宁德市探索推行“一线离任交接”机制,通过清单化管理、标准化程序、考核化挂钩,将乡镇正职离任交接现场从办公室延伸至田间地头,有效破解了传统交接中责任模糊、问题悬置、监督乏力等难题,为压实干部责任链条、推动工作接续发展提供了有益实践。
传统离任交接往往存在“三难”:责任界定因清单粗放而“失焦”,治理问题在办公室“空转”难落地,过程缺乏监督致追溯乏力。究其根源,在于权责传递浮于表面、脱离实际。宁德市以“下沉一线”为突破口,推动离任者与接任者直面问题现场,在“两代表一委员”、党员群众代表的共同见证下,现场梳理困难帮扶、项目梗阻、信访积案等关键事项。此举变“关起门来对账”为“打开门来交底”,将交接过程转化为解决问题的“实战平台”。据统计,该市25场一线交接已推动化解176项遗留问题、收集137条群众诉求;经各方确认的交接清单,更成为具有追溯效力的责任凭证。尤为关键的是,宁德将清单事项落实情况纳入干部述职评议、巡察监督和审计检查范围,使“交接单”升华为贯穿干部履职全周期的“责任状”与“路线图”。
推动“一线离任交接”从地方探索走向普遍实践,关键在于将“治理现场”深度融入制度设计。一方面,应聚焦重要民生项目、风险隐患、历史遗留问题等重点领域,明确要求交接双方深入基层一线,在群众参与和监督下摸清实情、厘清责任、直面症结,确保权责传递扎根现实土壤。另一方面,必须织密监督问责网络,严肃查处交接中隐瞒实情、敷衍塞责等行为,并将交接清单落实成效刚性纳入干部考核评价体系,作为选拔任用的重要依据。唯有通过现场深度交接与事后刚性约束的同向发力,方能确保“一线交接”真正成为贯通任期、托举事业的责任之桥。
交接之要,在于薪火相传、担当接续。宁德实践深刻启示我们,唯有将责任根植于基层沃土,在治理最前沿清晰镌刻权责印记,方能有效传承“功成不必在我”的境界追求,实现“一张蓝图绘到底”的实干担当。当离任者交得坦荡、接任者接得明白、人民群众看得真切成为常态,“一线离任交接”这一制度创新,必将成为激励广大干部在新征程上接续奋斗、永葆担当本色的坚实保障。(四川省泸县第六中学:陈文华)