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智能政务更要“治能”
时间 :   2025-06-23 15:45 来源:   清风网 作者:   陈文华 一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

扫码进小程序、填表、等待审核……部分“智能政务”系统操作繁琐、故障频出,将办事群众困在“反复操作、解释不清”的困境里。此类现象揭示一个根本迷思:技术工具“智能”的眩目,若遮蔽了服务效能“治能”的初心,无异于将老梗阻披上新外衣。


破题之钥,在于厘清“智能”与“治能”的本质关系。“智能”是科技之翼,为提升效率而生,其定位在手段层面;“治能”则是治理能力的核心要义,旨在疏通梗阻、优化体验、真正惠民,此为根本目的。技术为治理赋能,治理为技术导航,二者相济,方成善政。因此,智能政务建设的核心逻辑,必然是技术服务于治理效能提升。然而,若将炫目的“智能”本身误作终极目标,便如伐木工人只知磨利斧刃而忘却伐木本务,导致工具僭越了初心。


现实中部分“智能政务”的窘境,恰恰是工具僭越初心的写照。其根源在于“智能”喧宾夺主,而“治能”悄然退场。突出表现为:盲目追求“上线率”“点击量”等表面指标,系统设计脱离实际办事场景,操作流程繁琐令人如坠迷宫;系统一旦突发故障,办事者即陷入“无处可诉、无人可解”的服务真空;线上高效便捷的承诺,常与线下卡顿受阻的体验形成割裂。某地公积金提取小程序崩溃多日,群众被迫反复奔波于办事大厅,线上“智能”承诺反成线下“无能”负担,便是鲜活例证。这不仅直接违背了“放管服”改革减环节、优服务的初衷,更在无形中消磨群众信任、侵蚀政府公信力。


破解之道,贵在正本清源,确保技术应用始终锚定“治能”提升这一核心目标。首要之务,是在系统设计之初便深植“用户思维”,将群众体验置于首位,以“最少必要步骤”为原则大刀阔斧精简流程,确保操作逻辑直观顺畅,坚决摒弃华而不实、徒增负担的“伪智能”。同时,必须为线上服务构筑坚实的保障底线,在大力推广数字渠道的同时,确保传统线下服务渠道不仅保留,更要畅通高效,使之成为应对技术故障的“安全阀”和保障老年人等特殊群体办事权益的“暖心桥”,确保服务永不掉线、群众始终有路可走。更为关键的是,要彻底扭转评价导向,建立科学的政务服务效能评价体系,坚决摒弃唯技术指标论,转而以群众满意度、一次办结率、问题解决时效等真实反映治理效能的核心指标为“指挥棒”,以此驱动技术应用的持续优化和迭代升级,最终形成效能提升的良性循环。


“善政必简”。由此可见,衡量“智能”价值的终极标尺,唯在其转化为“治能”的实际成效。当我们以“治能”为刻度,审慎校准“智能”建设的每一步,技术方能真正化为破除梗阻、惠泽于民的利器。推动“智能”向“治能”的实质跨越,正是对以人民为中心的发展思想最有力的时代践行,亦是解锁治理现代化密码的核心要义。(四川省泸县第六中学:陈文华)