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制度温情丈量城市治理高度
时间 :   2025-05-30 17:18 来源:   清风网 作者:   陈文华 一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

党的二十大擘画共同富裕蓝图,强调“健全城乡融合发展体制机制”,但农民工群体仍面临就业不稳、保障不足、归属感弱等现实困境。5月29日,《中国组织人事报》报道北京市人社局联合发改、教育、民政等部门发布《关于进一步做好农民工服务保障工作的若干措施》。该措施涵盖就业创业、权益维护和公共服务等11项内容,以制度温情铺就城市建设者融入之路,彰显超城市治理的高度。


劳动尊严的切实保障,是城市善治的基石所在。摆脱农民工就业困境,关键在于构建全周期职业发展支持体系。当建立劳务品牌培育机制,将零散劳动力转化为特色产业生力军;当完善零工市场标准化建设,为灵活就业注入稳定性;当健全大龄农民工技能更新计划,破除“年龄歧视”隐性壁垒——就业增收便从愿景转化为现实动能。唯有以制度创新畅通职业发展通道,才能让劳动价值获得城市最庄严的礼赞。


公共服务的可及性,决定着社会融合的深度。促进社会融合的核心在于推动公共服务从“差异化供给”向“无差别覆盖”转型。需强化党群服务中心综合服务功能,将政策咨询、法律援助等嵌入日常场景;需优化随迁子女教育保障机制,以学位供给动态调整破解入学难题;需创新安全生产教育模式,用情景模拟替代填鸭宣讲。公共服务的可及性,决定着社会融合的深度,当服务触角延伸至工棚街角,城乡二元坚冰终将在制度暖流中消融。


权益保障的闭环设计,是发展成果共享的试金石。维护农民工合法权益,重在构建“预防-处置-兜底”三位一体的制度防护网。要推广“安薪北京”经验,建立欠薪行为联合惩戒机制;要打通社保转移接续堵点,实现“账随人走”无缝对接;要创新保障性住房供给模式,探索租购衔接的梯度安居体系。由此可见,权益保障的成色,直接关系城市发展的可持续性。


北京实践犹如一把标尺,丈量着“人民城市为人民”理念的实践深度。当劳务品牌擦亮奋斗底色,当工会驿站传递城市温度,当“安薪行动”捍卫劳动尊严,制度温情便从文本走进现实。这启示我们:城市治理的高度,终将体现于其对普通建设者的态度——当千万农民工的脚步与城市脉搏同频共振,共同富裕的宏图便有了最坚实的承重墙。(四川省泸县第六中学:陈文华)