整治形式主义为基层减负是深化作风建设的关键一招。中央反复强调“持续为基层减负松绑”，既是刀刃向内的自我革命，更是提升治理效能的必由之路。新华社报道，一段时间以来，各地通过精简优化考核、规范干部借调、完善长效机制等方式，推动基层治理回归服务本质，变治理困局为善治“图景”。

以精准考核激发治理效能。基层治理困局往往根植于繁琐的考核体系，精准考核指标，是治理逻辑的深刻变革。可借鉴浙江省将综合考核与专项考核统筹整合，市场监管总局推动“三考合一”的办法，精简优化考核，找准治理重心下移的支点。只有当考核从“过程留痕”转向“结果导向”，基层干部的精力从“填表迎检”转向产业发展、民生服务。同时借鉴新疆新和县干部走村入户核查民情的举措，让基层治理回归“问题在一线解决”的本质。

以制度约束阻断借调乱象。借调泛滥诱发编制管理与任务分配的矛盾。规范借调需转变“事多编少靠借调”的路径依赖，利用管理学“帕累托最优”原理，制度设计同时兼顾效率与效能，通过动态调整编制、设置岗位AB角等举措，实现人力精准配置。正如如新疆“五步审批+组织监管”机制，湖南“督导排查+组织处理”管理办法，既堵制度漏洞，又破解基层空心化难题。只有以制度约束阻断借调乱象，才能促进人力资源从捉襟见肘到高效运转的转变，有效避免资源错配。

以生态闭环激活基层治理效能。基层减负的核心是通过制度创新构建“减负松绑-素质提升-效能反哺”的治理闭环。这样既能打破形式主义枷锁，又能激发干部潜能，推动治理转型升级。具体而言，建议强化干部能力建设，实施“千名骨干轮训计划”补齐能力短板；创新考核机制，建立数字化动态优化指标，推行“整改回头看”；健全激励机制，划定容错边界、设立创新保护区，为实干者护航。如兰州新区董世弘摆脱“痕迹管理”束缚后，老旧小区改造效率提升三倍。只有将制度赋能与基层需求精准契合，干部方能回归实干，最大限度释放为民服务的效能。

从商鞅“徙木立信”到王安石“三不足”改革，中华治理智慧始终强调制度创新与基层活力的协调统一。当前，精准考核的“指挥棒”、规范借调的“防火墙”、减负赋能的“生态圈”持续完善，为基层治理现代化筑基。当改革卸下形式主义的桎梏，基层干部必将轻装上阵，在“民有所呼、我有所应”的实践中书写治理新篇——恰如古语所言：“治大国若烹小鲜”，唯持火候精当，方得基层善治之鲜香。（四川省泸县第六中学：陈文华）