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编织兜底网与希望网:让“一老一小”在搬迁社区 稳稳扎根
时间 :   2026-01-19 17:48 来源:   清风网 作者:   杨芳 一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

当前,许多搬迁社区的关怀服务仍面临“水土不服”的挑战。服务供给往往呈现“离散化”与“悬浮化”:重阳节慰问、儿童节活动等阶段性关怀虽有必要,却像雨滴掠过荷叶,难以持续浸润;一些服务设计源自城市模板,未能充分考量搬迁老人特定的文化背景(如民族习俗、乡土情结)与真实能力(如数字鸿沟),也未能回应搬迁儿童在学业衔接、社区融入、身份认同等方面的深层焦虑。资源“投下去”了,但获得感并未完全“升上来”。


服务设计需深刻理解“迁移的生命历程”,实现精准识别与分类响应。对老人而言,关怀的核心是“重建生活意义”与“抵御风险”。这不仅需要提供助餐、助洁、健康监测等基础服务,更需要创造“低门槛、高认同”的社区参与机会。例如,开辟“邻里菜园”“记忆茶馆”,让老人的农耕经验与社交习惯得以延续;组织“社区口述史”项目,让长者成为社区历史的讲述者与建构者,从被照顾者转为文化传承的宝贵资源。同时,针对随迁的“高龄、失能、独居”等重点群体,需建立“一人一档”的动态风险预警与联动响应机制。


对儿童而言,关怀的核心是“促进社会融合”与“拓展发展潜能”。服务需超越课业辅导,关注其社会性发展。通过打造“四点半课堂”“社区儿童议事会”,提供稳定的朋辈交往与能力锻炼平台;链接外部资源开展职业启蒙、城市探索活动,帮助他们拓宽视野,建立对新环境的归属感与未来信心。要特别关注儿童可能面临的“隐性歧视”或“自我封闭”,通过专业的社工介入与积极的全社区氛围营造,呵护其心理健康。


服务供给需构建“党建引领下,多元主体耦合”的协同生态。必须打破行政主导的单一路径依赖,激发社区内生力量。可以培育由搬迁群众组成的社区志愿者组织、老年互助会、妈妈帮帮团等,让服务更接地气、更具亲和力。同时,专业社工机构应发挥“支撑者”与“赋能者”角色,为社区组织提供能力培训、项目指导。市场力量也可在智慧养老、托育服务等领域提供有益补充。政府则需做好规划者、资源协调者和质量监管者,确保服务的公平性与可持续性。关键是建立有效的需求发现、资源对接与反馈改进机制,形成“基层党组织统筹、专业力量指导、社区居民参与、社会资源补充”的治理共同体。


服务空间需转化为“情感联结的催化剂”。将社区服务中心、闲置空间等,从单纯的物理场所,改造为承载记忆、促进交往的“情感锚点”。设置体现原居地文化元素的公共艺术,举办融合新旧习俗的节庆活动,让老人感到熟悉,让孩子理解根源。打造安全、友好的楼道与院落微空间,鼓励跨代际的互动,让“老小孩”和“小大人”在自然交往中彼此温暖。(榕江县车民街道办事处:杨芳)