习近平总书记强调：“要加强和创新乡村治理，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村社会既充满活力又和谐有序。”乡村振兴，治理有效是基础。新时代新征程，必须把夯实基层基础作为固本之策，建立健全现代乡村社会治理体制，确保乡村社会充满活力、安定有序。

一、强化农村基层党组织领导核心作用。

办好农村的事情，关键在党。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡村治理体系的领导核心。一是优化组织设置，提升引领能力。持续排查整顿软弱涣散村党组织，精准施策，动态管理，实现转化提升。注重从致富能手、外出务工经商人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中选优配强村“两委”班子，特别是村党组织书记，打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴带头人队伍。二是加强党员教育管理，发挥先锋作用。严格党的组织生活，落实“三会一课”、主题党日等制度，加强对农村党员的教育培训，提升其政治素质和履职能力。三是健全运行机制，保障决策科学。完善村党组织对村级重大事项、重要问题、重要工作的讨论决定机制，规范“四议两公开”制度，确保党组织在议事决策中发挥主导作用。同时，支持村委会、村务监督委员会、集体经济组织、社会组织等依法依规行使职权，形成在党组织领导下分工负责、协同配合的治理格局。

二、健全完善村民自治机制。

村民自治是乡村治理体系的基础。必须坚持村民在乡村治理中的主体地位，不断创新自治形式，丰富自治内容，保障村民的知情权、参与权、决策权、监督权，实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。一是规范自治组织运行。依法健全和完善村民会议、村民代表会议、村务监督委员会等自治组织，明确其职权范围、议事规则和运行程序，确保其依法依规、务实高效运转。二是深化“一约四会”实践。全面建立并务实运行村规民约、红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会。村规民约的制定要程序合法、内容切合实际、体现村民共同意志，成为村民共同遵守的行为规范。三是畅通民主监督渠道。全面深入推进党务、村务、财务公开，规范公开内容、形式和程序，特别是要利用好信息化手段，实现公开的经常化、制度化、规范化。畅通社情民意表达渠道，建立健全干部听取群众意见、回应群众诉求的机制，确保村民的监督权落到实处。

三、提升乡村智慧治理水平。

现代信息技术是提升乡村治理效能的重要引擎。必须顺应数字化、网络化、智能化发展趋势，实施数字乡村战略，为乡村治理现代化注入新动能。一是推动乡村治理数字化转型。整合各级各部门分散的治理信息资源，构建集党务、村务、财务、服务于一体的智慧治理平台，打破信息壁垒，实现数据共享和业务协同。二是拓展智慧治理应用场景。利用现代信息技术手段，开发移动端应用，畅通村民议事协商、民意表达渠道。提升农村地区在疫情防控、防灾减灾、生态监测、平安建设、“三资”管理、便民服务等领域的精细化管理和应急响应能力。三是弥合数字鸿沟，加强安全保障。在推进智慧治理的同时，要关注老年人、残疾人等群体需求，保留必要的线下服务渠道，加强农村居民的数字技能培训，防止出现“数字鸿沟”。同时，要高度重视网络安全和数据安全，加强智慧治理平台的安全防护，保护村民个人信息不被泄露和滥用。（莱西市店埠镇人民政府：高昕冉）