5月17日，由中国县域卫生、中国医药教育协会、中国老年保健协会、海南心路医路医学事业发展基金会、县域卫生发展研究中心举办的“第十二届县域卫生发展大会暨第五届县域肿瘤防治中心建设发展论坛”在江苏无锡盛大召开。

在“县域医疗榜样力量”系列评选颁奖典礼上，凤庆县紧密型医共体总医院荣获“医共体建设标杆奖”。这一奖项不仅是对总医院过往工作的充分肯定，更是对其在县域医疗改革中所发挥引领作用的高度认可。

近年来，凤庆县紧密型医共体总医院主动抓机遇强对接，借力中山大学医疗领域优质资源，医、教、研、管“四向驱力”，创新构建“1234”改革模式领跑县域医疗高质量发展，实现从“山区洼地”到“医改高地”的新突破，为全国医改提供可复制的“凤庆样板”。

主要做法：

一核领航：党建引领，把稳医改方向 

构建“党委统筹、支部联动、党员带头”三级党组织体系，明确医共体总医院党委、成员单位党总支职责，实现党建与业务深度融合。实施“双带头人”培育工程，3年内科室主任与支部书记“双带头人”覆盖率达90%以上，新增党员429名。与中山七院共建“三培养”项目，首批派驻6名骨干交流学习。  

两个驱动：内外协同，筑牢医改根基

1.外部驱动：中山大学帮扶

医疗提升：10家附属医院“N+1、院包科”，累计投入1300万元，年均开展高难度手术900余台次，助力“大病不出县”。  

人才培育：建立“师带徒”机制，选派6批次60名专家长期驻点，成立22个教研室，培养本土医疗骨干。  

科研突破：承接省级以上科研项目7项，填补边疆学术空白；“胃癌三位一体防治”获得省科技厅科技项目；成立何裕隆院长领衔的“云南省何裕隆专家工作站”，注册临床试验2项，发表SCI论文1篇，2篇SCI论文正在投稿中。

管理优化：中山七院专家挂职县人民医院院长，双向挂职提升管理水平，建立远程联席会议机制。  

2.内部驱动：医共体改革  

整合县人民医院、中医院、疾控中心及基层医疗机构，组建紧密型医共体，实现资源集约化配置，降低运行成本。  

三级联动：均衡资源，畅通服务体系

1.上下转诊：开通分级诊疗云平台，患者上转无需排队，下转率11.71%，上转率9.43%。  

2.基层帮扶：县级医院专家下沉分院新建34个专家工作站，覆盖16个学科，带动基层技术提升。  

3.数智赋能：建成全民健康信息平台和“医小凤”APP，实现远程诊疗、药品配送、慢病管理一体化。2024年，县级出具远程心电报告10423人次、远程影像诊断报告9198人次、远程检验报告2936人次。

四个创新：机制、技术、服务、保障 

1.机制创新：建设急诊急救、资源共享等“二十大中心”，推行推行“两延伸”“三闭环”工作机制。智慧医疗向基本公卫和患者个人延伸，构建诊疗、药品流转、健康管理闭环。  

2.数智创新：建成8大数据中心，县人民医院推进电子病历5级建设。

3.服务创新：推行院内“一站式”服务，线上线下多渠道挂号、缴费，智慧药房实现“药找人”。开展“组团式多学科（MDT）云义诊”和“一对一”专家咨询，线上诊疗及咨询6221人次；“滇护到家”提供上门护理服务325人次。

4.保障创新：开展乡镇卫生院院长、村医绩效工作考核分配机制，乡镇卫生院院长月绩效工资参照总医院中层干部平均水平，村医月绩效按1000元/人预算。2024年，兑现基层绩效工资超280万元。 (凤庆县人民医院：普迪)