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平衡下乡与窗口值守,筑牢基层便民服务阵地
时间 :   2026-10-16 20:58 来源:   清风网 作者:   苗凤军 一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

10月15日,有网友反映,自己前往湛江南三镇办事窗口申请大病补助,现场却没有工作人员在岗,此事迅速引发社会关注。对此,当地党群服务中心工作人员回应,相关人员上午按照领导安排下乡开展工作,目前人员已经返回岗位。(2026年10月16日观威海)

       

群众专程到乡镇便民服务中心办理业务,窗口却空无一人,事情没能办成,群众白跑一趟,心中难免不满。媒体针对此事提出疑问:下乡深入基层服务群众本是基层干部的本职工作,但上班时间临时离岗、没有人员顶岗,造成办事窗口无人值守,群众的急难愁盼该如何保障?这个提问直击基层政务服务的痛点。客观来看,这类难题早已摆在基层面前,很多乡镇并非看不到问题,不少单位受人员短缺的现实制约,即便想要彻底改善现状,也常常有心无力。

       

乡镇各个岗位分工明确,业务各不相同。便民服务大厅内,社保、办证、民政等业务专业性强,对经办人员业务能力要求高,很难做到少数几名工作人员通晓全部业务,一人顶替多人窗口办理业务并不现实。

       

与此同时,不少窗口工作人员身上还承担着包村任务。基层包村工作繁杂琐碎,人居环境整治、邻里矛盾调解、医保社保收缴、冬季取暖保障,村里大大小小的事务都需要包村干部到场处置。常常一通电话,工作人员就要即刻赶赴村里处理急事。多重任务叠加之下,很难保证工作人员全天候坚守大厅窗口。群众办事找不到人,很多时候并非工作人员不愿为民服务,而是基层人手紧张带来的现实困境,这一点也需要群众给予一定理解。

       

直面窗口空岗难题,还需要拿出务实可行的解决办法。人员配置充足的乡镇,应当严格落实窗口AB岗值守制度,保证无论何种情况,办事窗口都有人接待办理业务。

       

对于人员紧张,暂时无法配齐双岗的乡镇,可以考虑厘清岗位职责,让大厅窗口工作人员从繁重的包村任务中适当剥离,把主要精力放在窗口业务上,保障日常便民业务正常办理。

       

长远来看,如果基层工作任务持续繁重、人员缺口长期存在,上级部门应当在人员招录上向基层乡镇倾斜,增加基层人员编制,充实乡镇工作力量,从根源上缓解人手不足的压力。

       

在长效机制落地之前,乡镇也可以做好细节服务。窗口设置在岗提示标识,工作人员离岗时标注清楚去向,主动向到场群众做好解释说明,约定好下次办理业务的时间,尽量避免群众反复跑腿。

      

下乡调研、扎根基层和窗口值守、便民办事,二者不该是一道二选一的选择题。基层治理要兼顾田间地头的一线工作和大厅窗口的群众需求,不断优化工作安排,才能真正打通服务群众的“最后一公里”。(唐山市丰润区丰登坞镇人民政府:苗凤军)