近期，中央纪委国家监委与财政部联合通报六起地方政府隐性债务问责典型案例，揭露了消极避责、虚假化债、资金挪用、变相举债等多重乱象。这些案例不仅是警示钟，更是风向标。当前，化债工作已进入攻坚“下半场”，化解存量虽是当务之急，但强化长效管理才是治本之策。只有坚持“化债”与“管债”并重，以管促化、以管保化，才能彻底斩断风险链条。

隐性债务治理的矛盾发生阶段性转换。过去，部分干部仍抱着“新官不理旧账”的想法，面对历史遗留债务消极回避，不愿扛起化债责任。如今，不少地方即便落实资金、部署化债工作，在落地执行环节依然乱象频发。有的专项化债资金被截留挪用、空转消耗，账面完成债务清零，风险却依旧潜伏；有的通过账务腾挪、债券置换制造虚假化债假象，搞数字式销号。不仅如此，违规举债的载体也在不断变异，一些地方跳出传统融资平台，依托事业单位迂回举债、转移债务风险。显然，隐性债务风险不只是少数干部担当不足的作风问题，更是监管链条不严、制度闭环不全、风险预判不足的系统性治理难题。

 化解存量是攻坚之举，管住增量是固本之策。如果一味追求债务数据压降，满足于阶段性任务清零，忽视全流程、全链条监管，就会陷入“旧债随化解递减、风险随变异滋生”的治理怪圈。越是收紧整治态势，违规举债手段越趋隐蔽、花样越趋翻新。单纯依靠干部思想自觉、事后问责惩戒，难以抵御隐性债务的迭代变异。当务之急，就是把监管前置、链条补齐、漏洞堵死。

紧盯源头关口，杜绝增量变异。针对债务举借主体隐蔽化新趋势，要强化全口径债务监测，将事业单位、园区平台等薄弱主体纳入常态化监测清单，补齐监管空白。严格落实政府投资项目立项审核和财政承受能力论证，刚性约束举债行为，从源头杜绝变相举债、违规担保等新增风险。

 严抓过程监管，破除纸面化债。对化债资金实行专户管理、专款专用、全程溯源，杜绝截留、挪用、空转等违规操作。转变重报表、轻核查的惯性，推行穿透式监督、实景式督查，核验资金真实流向、底层交易实质，让虚假化债、数字消险无处藏身，确保每一分化债基金都用在刀刃上。

 筑牢末端闭环，压实长效责任。健全债务终身问责与倒查机制，深化审计监督与纪检监察的贯通协同，纠治“新官不理旧账”的懈怠作风。对敷衍化债、虚假整改的从严问责，坚持严管与厚爱并重、精准问责与容错纠错结合，倒逼干部从被动应付化债，转向主动规范管债、审慎谋划发展。

财政稳则经济稳，风险防则发展安。化债是攻坚战，也是持久战，短期靠攻坚，长久靠制度，根本在干部。把存量化到位、增量管到底、责任压到人，才能守住不发生区域性风险的底线，为高质量发展筑牢坚实屏障。（四川省合江县财政局 马江霖）