创新之道，唯在得人；得人之要，必广其途以储之。人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力的重要性愈发凸显。深入实施新时代人才强国战略，必须深刻把握人才成长和成就的内在规律，以系统观念进行顶层设计和战略谋划，着力破除体制机制障碍，构建起要素齐备、协同高效、充满活力的创新生态系统。

构建贯通培养体系，铺设人才成长“立交桥”。“问渠那得清如许？为有源头活水来。”人才培育非一日之功，需遵循其阶段性、连续性特点，构建全链条、跨领域的贯通培养体系，为人才成长铺设多元立交桥，确保“活水”源源不断。必须打破传统的学段壁垒和领域界限，建立纵横协同、有机衔接的人才培养新框架。纵向上，着力打通从基础教育到高等教育、从职业教育到普通教育的衔接通道。在基础教育阶段，注重激发科学兴趣、培养创新思维；在高等教育阶段，强化理论基础和科研能力训练。通过建立学分互认、课程衔接、导师共育等有效机制，减少人才在成长阶梯转换过程中的“断层”现象，实现平稳过渡和持续提升。横向上，坚决破除教育链、人才链与产业链、创新链之间的壁垒，大力推进产教融合、科教融汇。鼓励和支持高校、科研院所与企业共建产学研用联合体、现代产业学院、实习实训基地等平台。大力推广“订单式”培养、现代学徒制等模式，使人才培养的目标、内容、过程与科技前沿发展趋势、产业转型升级方向实现精准对接、同频共振。

完善评价激励机制，点燃人才创造“发动机”。“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。”科学有效的评价与激励是激发人才内生动力的关键。必须建立以创新价值、能力、贡献为导向，符合不同人才成长规律和特点的分类分层评价体系，真正让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。评价体系要突出科学性与精准性。对于从事基础研究的人才，应建立长周期评价机制，弱化短期量化考核，强化“十年磨一剑”的静心攻关环境支持，鼓励自由探索和原始创新。对于从事应用研究和技术开发的人才，要突出技术转移转化、解决关键技术难题以及对产业发展的实际贡献。对于极具潜力的青年科技人才，应设立相对独立的职业发展通道和专项支持计划，探索设立“非共识”项目评审机制，为那些当前难以达成共识但可能孕育重大突破的创新想法提供资助机会。在具体评价方式上，要积极利用大数据、人工智能等数字化手段，探索引入同行评议、市场评价、第三方评估等多种方式，提升评价的客观性和公信力。鼓励高校、科研院所与企业联合制定体现行业特点的专业技术人才评价标准，并推动评价结果在更大范围内的互认共享。

优化发展环境生态，厚植人才集聚“梧桐林”。“栽下梧桐树，引得凤凰来。”人才的竞争，归根结底是人才发展环境的竞争。优良的发展环境是吸引人才、留住人才、成就人才的沃土。必须坚持软硬环境并举，事业平台与生活服务并重，文化氛围与制度保障并行，努力营造近者悦、远者来的良好人才生态。在政策环境上，要着力构建覆盖人才引进、培养、使用、评价、流动、服务等全链条的支持体系，增强政策的系统性、协同性和可持续性。在事业平台上，要集中资源打造高能级创新载体。高标准建设大科学装置、国家重点实验室、技术创新中心、新型研发机构等平台，为人才开展前沿研究、协同攻关提供一流硬件支撑。积极构建以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系，支持领军企业牵头组建创新联合体，为人才施展才华提供广阔舞台。在服务保障上，要树立“用户思维”，提升服务精细化水平。打造线上线下一体化、全方位的人才服务体系，推行人才服务“一网通办”、政策“免申即享”。切实解决好人才关心的安居、子女教育、医疗保障、配偶就业等关键“小事”，努力解除他们的后顾之忧，让他们能够安心工作、潜心研究、舒心生活。（青岛市城阳区委组织部：杜洪豪）