“那天上午，一群穿雨衣的人突然闯进厂区，当众宣读《解除合同通知书》，还开来大巴车逼我们立刻离开，转眼就把污水厂强行接管了。”回忆起事发场景，贵州茅台镇某白酒污水处理厂的员工仍难掩错愕。（2025年9月10日大风新闻）

两家企业斥资8亿元、贷款2亿元建成这座日处理能力1.5万吨的污水处理厂，本是呼应地方“绿色可持续发展”的民生工程——既为茅台镇白酒产业解决污染难题，也契合地方经济与生态协同发展的需求。可谁能想到，项目正式运营尚不足一个月，当地相关部门竟以“重大违约”为由，跳过任何法律程序，用“突袭式”手段强行接管。这一行为，不仅让企业8亿投资面临血本无归的风险，更戳破了“依法优化营商环境”的承诺。

即便企业真如地方所称“存在重大违约”，解决争议的路径也应在法治框架内。根据《民法典》《行政诉讼法》等相关规定，地方政府若认为合作企业违约，需先固定证据、与企业沟通协商；协商无果后，应向法院提起诉讼或申请仲裁，由司法机关依法判定是否解除合同、如何处置资产。可此次事件中，地方相关部门既未出具充分的违约证据，也未经过法院判决或仲裁程序，仅凭一纸单方《解除合同通知书》就强行进驻、驱逐员工，本质是“以行政权力代替法律程序”，是典型的法治观念缺失。

更值得追问的是，事件背后还藏着“债务倒挂”的隐情：据企业反映，地方政府至今仍拖欠其数亿元污水处理费。一边是地方未结清欠款，一边是企业被单方解约、资产遭强占，这种“欠账方反制债权方”的逻辑，完全背离了市场公平与契约精神。企业投入的8亿元不是小数目，其中2亿元来自银行贷款，强接管不仅让企业现金流断裂，还可能引发连锁债务风险——如此漠视企业合法权益，何谈“保障投资者信心”？

当下经济发展依赖“招商引资”，而招商引资的核心是“打造法治化营商环境”。地方政府作为规则的制定者与守护者，更应带头遵守法律与合同约定。此次怀仁市“工业局”（原文提及部门）的行为，看似是“解决问题”，实则是“制造矛盾”：对外，会让潜在投资者望而却步——连8亿投资的民生项目都能被随意强接管，小商户、中小企业的权益又如何保障？对内，则损害了政府的公信力，让“依法办事”沦为口号。

即便后续存在司法撤诉等情况，地方相关部门也不能回避自身行为的违法性。要解决争议，关键在于回归法治轨道：一是公开违约证据，与企业平等协商；二是结清拖欠的污水处理费，依法核算企业损失；三是若确需解除合同，需通过法院判决，保障企业的合法追偿权。

一场8亿污水厂的强接管风波，本质是对地方治理能力的考验。营商环境的优化，从来不是靠口头承诺，而是靠对法律的敬畏、对企业权益的尊重。唯有纠正“重行政、轻法治”的思维，才能真正留住投资者，让地方经济实现可持续发展。(唐山市丰润区丰登坞镇人民政府：苗凤军）