廉政在线“我们11号楼的燃气管道出现了锈蚀,存在隐患,能不能帮忙联系一下有关部门尽快修理?”大海丽苑小区的楼栋长会议上,居民杨小葵说出了自己这段时间的担心事。小区党支部、业委会、物业公司随即多方联动。当天下午,各方就联合燃气公司到现场实地查看,分批次入户排查、及时更换锈蚀管道,安全隐患很快消除。从一声诉求到一次专项处置,前后不过数日。这样的响应速度,得益于山东省广饶县顺安社区把民情收集与议事协商有效衔接、融为一体。
基层是国家治理的“神经末梢”,也是服务群众的“最后一公里”。习近平总书记强调,“突出抓基层、强基础、固根本,推动资源、服务、管理下沉,确保社会治理各项工作纵向到底、横向到边”。顺安社区坚持把党建引领贯穿基层治理全过程,一本“民情日志”,把群众呼声记下来,每周“三巡”,把风险隐患排查出来,众人议事,把急难愁盼办到底。
记好“民情账”,群众呼声浮上来
群众诉求发生在哪里,民情日志就要记到哪里。顺安社区为社区工作人员每人配发一本“民情日志”,明确“三必记”:安全隐患必记、特殊群体需求必记、居民难点堵点问题必记,物业服务、矛盾纠纷等一个不落。
按照网格划分,为独居老人、残疾人、低保户等特殊群体建立“一人一档”,做到情况清、底数明。每名社区工作者每天走访不少于5户,重点人群每周必访。坚持不搞重复记录、不搞过度留痕,定期梳理高频诉求和共性问题,从一个诉求中找出一类症结,推动一批问题从根上解决。
织密“巡查网”,问题隐患排出来
基层的问题,多藏在楼道里、地库中、墙根下,坐在办公室看不清,等群众上门也等不全。每周,由小区党支部牵头,业委会、网格、物业公司、居民代表共同参与“三巡”活动,发现问题现场记录,当场建立台账。
巡查不能走成过场,关键是把问题找出来、把责任落下去。台账建起来,还要有分层处置的路子。巡查发现的问题按轻重缓急“三级办理”:简单问题,由小区党支部现场办;一般问题,由小区党支部牵头,网格、业委会、物业公司统筹办理;复杂问题,通过直联共建单位、联动县直部门协调解决。
分层处置,让小事有人管、难事有人担、大事有人推。正是靠着这样的分级响应,地库建筑垃圾大量堆放、空调外机漏水等70余件问题先后得到解决。社区还建起“收集—记录—分类—办理—反馈”的闭环链条。办结事项的结果及时公示,接受居民监督,确保件件有回音、事事有着落。
摆好“议事桌”,协商共治见实效
有些难题牵涉多方利益,单靠社区“一家使劲”办不成,得让居民坐到一张桌上一起商量。民情日志记下的、“三巡”查出的,最终都要在议事桌上找到解法。顺安社区积极搭建“和顺茶社”议事平台,通过“邻居见面会”“楼栋长会议”等形式推进“小区议事会”。居民的“金点子”,在这里变成治理的“好方子”。
今年以来,梧桐二期快递驿站迁址、海通名郡充电车棚和快递驿站建设、大海丽苑下沉广场修缮……一批群众身边的难题在协商中一一破解。议事过程中,社区注重吸纳社区法律顾问、社区民警,引入心理咨询师等多元专业力量,为居民议事提供支撑和保障。
这些看似琐碎的一件件小事,恰恰是居民获得感的直接来源。民生无小事,枝叶总关情。基层治理没有惊天动地的大事,有的是一盏路灯、一段管道、一处车棚的琐碎。但这些琐碎,构成了群众生活的日常,也检验着治理的成色。
脚步勤一些,才能摸清真实需求;耳朵灵一些,才能听懂“弦外之音”;行动快一些,才能赢得信任支持。民情日志越记越厚,议事协商越做越实,基层治理的“神经末梢”就会越来越灵敏。当每一位居民都能在参与中感受到被尊重、被回应,基层治理现代化就有了最坚实的根基、最动人的风景。(东营市广饶县广饶街道顺安社区党委书记、居委会主任:赵迎春)