廉政在线在基层,一些干部常把“事缓则圆”挂在嘴边。遇事放一放、缓一缓,待深思熟虑后再推进,本是稳健审慎的工作智慧,有助于规避急躁冒进造成的失误。但在现实中,少数干部把这一工作方法当作拖延推诿、消极避事的借口,一味以缓代干、以拖避责。干事创业当张弛有度、缓急有序。“遇事求缓”只会拖慢干事节奏,贻误发展良机,必须坚决纠治。
事缓则圆,意指遇事不急于求成,从容宽缓处理才能取得圆满结果。基层工作千头万绪,面对复杂矛盾和繁重任务,适当放缓节奏、沉心研判,有利于摸清实情、周密谋划、科学决策。但在少数地方,这一工作方法逐渐从“审慎谋事”异化为“消极避事”。比如,有的干部把“缓一缓”当作“等一等”,对群众诉求敷衍应付,今天推明天、明天推后天;有的把“放一放”当作“躲一躲”,遇到矛盾绕道走、碰到难题往上交;更有甚者把“稳一稳”当作“拖一拖”,对分内之事左请示、右研究,不催不办、催而不办。这种变相的不作为、慢作为,不仅导致民生小事拖成治理顽疾,更会错失发展机遇、消解群众信任,严重挫伤基层干事创业的积极性。
基层干事“缓”字当头,表面看是作风问题,深层原因在于制度短板。就干部自身而言,少数干部政绩观错位,把“不出事”作为工作首要准则,畏惧干事风险、害怕承担责任,宁愿拖沓观望也不敢主动担当。从制度层面来看,一是基层权责倒挂,上级各项工作任务层层下压、责任层层加码,配套的权限、资金、人力资源却未能同步下沉。二是政策连续性不足,一些上级决策、工作指令频繁变动,导致基层疲于被动应付、反复整改。三是问责与容错机制失衡,追责问责机制刚性有余、容错纠错机制落地不足,基层干部的试错空间被压缩,最终只能选择以“缓”避责、以“拖”自保。
“缓”是谋定后动之策,绝非避责自保之术。纠治“过度求缓”顽疾,首先要从思想上正本清源,激活基层内生动力。加强正确政绩观教育,引导基层干部精准把握干事创业快与慢、稳与进的辩证关系,跳出求稳避责的思维误区,弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风。还要靶向开展基层履职能力培训,聚焦统筹协调、矛盾化解、应急处置等实战场景,提升干部科学统筹、分清主次的工作能力,引导干部把“缓”用在谋深谋实上,把“快”落在真抓实干上,做到缓不误事、快不冒进,练就善干事、干成事的过硬本领。
治本之道在于完善制度保障,为“缓”者加担子、为“快”者卸包袱。一方面要优化权责体系,厘清各级权责边界,杜绝责任层层加码、随意下沉,同步下放配套资源与权限,让基层有权干事、有力成事。另一方面要严把政策出台关,上级部门要健全调研论证、衔接过渡、基层反馈闭环机制,保持政策部署的连续性和稳定性,避免朝令夕改徒增基层负担,让基层能够沉下心抓落实、提质效。同时,健全问责与容错纠错协同机制,细化容错清单、明确免责情形,做到精准规范问责,对推诿躺平者严肃亮剑,为敢闯敢试者撑腰鼓劲,破除“多干多错、少干少错、不干不错”的消极心态,以制度之力倒逼作风转变、激发担当动能。(四川省泸州市中共合江县委组织部:罗洋洋)