一项为基层松绑减负的好政策，在现实中为何频频陷入“越减越忙”的怪圈？《整治形式主义为基层减负若干规定》的出台，本是剑指“文山会海”与过度留痕，旨在让一线干部从冗余事务中解脱出来。然而，政策落地中却出现尴尬的“温差”：一些地方，纸质文件少了，电子台账、多端打卡却多了；会议数量减了，“线上参会+线下补痕”的双重要求反而更加耗费精力。这背后，不只是形式主义的隐形变异，更折射出一个长期被忽略的核心症结：权责不对等。

“上热中温下冷”的困局，症结往往在于执行层面的偏差与规避。一些部门在落实减负要求时“换汤不换药”，将传统的报表、检查转化为各类APP签到、工作群刷屏和反复上传佐证材料，使“指尖上的形式主义”成为新负担。尽管《规定》明令禁止将拍照、笔记作为主要考核依据，但“唯痕迹论”的惯性思维仍难扭转，导致基层不得不耗费大量时间“美化”材料、重复留痕，陷入“以形式应对形式”的无效循环。

更让基层干部感到无奈的是“属地管理”的泛化。一些上级部门以“压实责任”之名，将自身职责范围内的工作，通过一纸通知、一次会议便“甩锅”给基层。然而，在派任务的同时，相应的权力、资源和专业人员却未同步下沉，造成基层“小马拉大车”——有责无权、有事难办，最终被动成为“背锅侠”。社区工作者被摊派燃气排查、河道巡查等专业监管任务，就是典型例证。这种权责的严重失衡，不仅分散了基层服务群众的主业精力，更催生了“越忙越乱、越乱越忙”的内耗漩涡。

基层减负，本质上不是“减责任”，而是“减冗余”。真正的减负，必须抓住“权责对等”这一牛鼻子，实现“减负担”与“赋权限”的有机统一。近年来，一些地方探索编制基层履职清单、建立工作准入制度，用“明白账”厘清权责边界；有的地区推出“减负明白码”，让基层干部能够依据政策依据，对不合理摊派说“不”。这些尝试之所以受到欢迎，正是因为它们触及了问题的核心：为基层明责、赋权、赋能。

要让干部真正“轻装上阵”，就必须下决心搬走“权责不对等”这块绊脚石。这需要上级部门切实转变观念，从“指挥派活”转向“赋能支撑”，严格依规依清单向下布置任务，并提供必要的资源与授权。同时，考核“指挥棒”必须调整，坚决破除“重痕不重绩”的导向，将群众的满意度、问题的实际解决率作为衡量工作的根本标准。

归根结底，为基层减负的初心，是让广大干部从无谓的事务、无效的内卷中解放出来，将时间和精力投向服务群众、推动发展的实处。唯有坚持权责一致，持续整治变相加重基层负担的形式主义、官僚主义，才能让减负的红利穿透“最后一公里”，使基层干部心无旁骛、脚下有根，在实干中书写担当。（烟台市福山区臧家庄镇：李祥龙）