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“指导”缘何成“打扰”,警惕异化为扰企利刃的形式主义
时间 :   2026-01-05 18:33 来源:   清风网 作者:   娄翠 一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

涉企检查是营商环境的“晴雨表”,在各级三令五申下,仍然存在检查过多、企业不堪其扰等屡禁不止的问题。其症候有三:一是“频密之扰”,政出多门,轮番上阵,企业如陀螺般应付不暇;二是“虚空之扰”,重“痕”远胜重“绩”,文山表海淹没真实需求,汇报表演替代实质进展;三是“权力之扰”,个别检查者反客为主,将服务现场变为权力秀场,颐指气使之态毕露。


本应是助企纾困的“及时雨”,却成了令企业疲于奔命的“车轮战”,本应是规范发展的“路线图”,却成了让企业无所适从的“迷魂阵”,“指导”被异化为“打扰”,这不仅是工作方法的偏差,更映照出权力运行失范、作风积弊犹存。


究其病根是扭曲的政绩观作祟,行动逻辑偏离了解决实际问题的本源,而滑向制造“工作痕迹”以应对上级考核的歧途。再加上固化的部门壁垒,各自为政,缺乏统筹,致使重复检查、标准打架成为常态。更深层处则暴露出部分干部角色认知的严重错位与宗旨意识的淡薄,“指导”的外衣下,包裹的或是懒政怠政的敷衍,或是权力任性的傲慢,为“微腐败”提供了暗箱操作的机会。因此,根治“指导变打扰”的痼疾,必须上升至破除形式主义官僚主义、优化营商环境的战略高度,进行系统性矫治。


施正本清源之方,重塑权力伦理观念。必须通过持续深入的思想淬炼,推动各级干部深刻体悟“权力姓公不姓私”,其唯一正确用途就是服务人民、服务发展。要彻底扭转“以检查论英雄”的惯性思维,将评价工作的“指挥棒”真正交还给市场主体和人民群众,以企业的实际发展成效、真切获得感为最终评判标准。大力倡导“一线工作法”,推动干部从“案头”走向“田头”、从“会场”深入“现场”,做解决问题的实干家,而非制造材料的笔杆子。


架制度运行之轨,划定权力行使边界线。要大力推行涉企检查的清单化、标准化、公开化管理,实行严格的计划备案与统筹协调机制,探索“综合查一次”改革,从源头杜绝多头、重复检查。充分运用大数据等手段,推行非现场监管、智慧监管,变“人海战术”为“数据跑路”。严格规范检查程序,公开检查依据、内容、时限与标准,最大限度压缩自由裁量空间,让每一次检查都在阳光下运行。


悬监督问责之剑,筑牢震慑保障高压线。纪检监察机关应主动将规范涉企检查行为纳入日常监督重点,畅通企业投诉举报的“绿色通道”。对检查中暴露出的形式主义、官僚主义问题,以及借检查之名行扰企之实、甚至谋取私利的行为,要敢于亮剑、严肃查处、公开曝光。坚持“一案双查”,既追究直接责任,也倒查领导责任,以严明的纪律确保政令畅通、令行禁止,守护企业发展的宁静天空。


“指导”与“打扰”,折射的是天壤之别的权力观、政绩观与作风面貌。祛除这一痼疾,是一次权力运行的庄严校准,唯有以钉钉子精神持续深化整治,剪除形式主义的繁枝缛节,剜去官僚主义的痼疾沉疴,方能让“指导”回归其服务本源,成为滋润企业成长、助推经济高质量发展的阳光雨露。(栖霞市纪委监委:娄翠)