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联动监督破僵局 闲置资源焕新生
时间 :   2026-09-17 17:12 来源:   清风网 作者:   黄自怀 一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

七年闲置的社区楼房,从无人问津的资源包袱,变身便民惠民的中医专科医院,每年为株洲市石峰区三搭桥社区增收26万余元。一栋闲置楼宇的华丽蜕变,不仅让群众实现了家门口就医的便利,更折射出基层治理的深刻变革。这场盘活存量资源的民生实践,依托“纪巡财审”联动监督机制落地见效,打破了单一监督的壁垒,激活了基层治理一池春水,为破解集体资产闲置浪费难题、守护民生福祉提供了优质范本。


“纪巡财审”联动监督,核心是打破监督孤岛,实现多维赋能、合力攻坚。纪检监察、巡察、财政、审计四类监督各有侧重、各有所长,单一监督模式往往存在视野局限、职能单一、覆盖不全的短板,容易出现监督盲区和监管漏洞。基层集体资产闲置、惠民资源浪费等问题,大多隐蔽性强、成因复杂,牵扯资金管理、项目运营、履职尽责等多个环节,仅靠单一部门难以精准破解。联动监督机制将四类监督优势贯通融合,纪检监察监督压实履职责任,巡察监督开展政治体检,财政监督规范资金资产,审计监督精准核查溯源,通过信息共享、线索互通、工作联动,构建起全方位、立体化的监督网络,实现“1+1+1+1>4”的监督叠加效应,为盘活闲置资源筑牢制度根基。


长期以来,部分村社、偏远社区存在大量闲置楼宇、闲置场地等集体资产,这些资源沉淀已久,不仅造成国有、集体资产流失,制约集体经济发展,还会引发群众不满,成为基层治理的棘手难题。究其根源,在于资产监管链条松散、履职监督缺位、整改落实乏力,部分闲置资产长期处于“无人管、不会管、不愿管”的尴尬境地。株洲三搭桥社区的闲置大楼,闲置七年未能盘活,正是基层监管碎片化、治理效能不足的典型体现。而“纪巡财审”联动监督直击痛点,聚焦集体资产盘活、惠民资源利用等重点领域,精准排查资产闲置、履职不作为等问题,倒逼基层补齐治理短板,让长期沉睡的闲置资产重获生机,真正实现资源利用最大化。


监督的出发点和落脚点,始终是为民造福、为民解忧。基层集体资产是群众共同的财富,资产盘活利用的成效,直接关系群众切身利益,关乎基层治理的温度与质感。以往部分基层监督流于表面,重形式、轻实效,导致诸多惠民资源闲置浪费,群众急难愁盼问题得不到及时解决。“纪巡财审”联动监督跳出“就监督论监督”的局限,把监督效能转化为治理效能、民生实效。闲置大楼变身专科医院,既壮大了社区集体经济,增加了集体收入,又补齐了基层医疗短板,解决了居民就近就医的民生难题,实现了集体增收、群众受益、治理提质的多方共赢,生动诠释了监督为民的核心要义。


小智治事,大智治制。一栋闲置楼宇的重生,是基层监督提质增效的生动缩影。“纪巡财审”联动监督机制,打通了监督落地、问题整改、资源盘活、民生赋能的完整闭环,为破解基层治理难题、盘活公共资源、守护民生福祉提供了坚实保障。未来,各地需持续深化各类监督贯通协同,完善联动监督机制,聚焦基层痛点、治理难点、民生堵点,以精准监督倒逼履职尽责、激活资源效能,让更多沉睡的公共资源焕发新生,以高质量监督护航基层治理高质量发展,持续擦亮为民造福的治理底色。(四川省合江县先滩镇人民政府:黄自怀)