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基层党建
让考核指挥棒为“慢板工作”留出版眼
时间 :   2026-09-01 18:02 来源:   清风网 作者:   曾秋艳 一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

毛泽东同志以“十个指头弹钢琴”,强调轻重缓急互相配合;习近平总书记指出,“必须在把情况搞清楚的基础上,统筹兼顾、综合平衡,突出重点、带动全局……形象地说,就是要十个指头弹钢琴”。然而当下一些基层考核表中,“当日销号率”“接诉秒办”等时效性指标常居前列,而走访群众诉求的常态回访、历史旧账化解进度、墩苗干部半年适岗变化等需要时间沉淀的工作,却缺少相应位置。并非慢板不重要,而是考核体系未能为其留出相应版眼。用好考核指挥棒,关键要学会“十个指头弹钢琴”,做到定好谱、把准拍、留住韵。


“十个指头弹钢琴”的前提是“在把情况搞清楚的基础上”,搞清楚本身需要过程。群众反复投诉的成因、旧账久拖不决的梗阻、干部墩苗半年的成长变化,都不可能当日作答。中办、国办《整治形式主义为基层减负若干规定》明确,督查检查考核“不把是否开会发文、拍照留痕、制作学习笔记等作为评判工作优劣的标准”。这说明快板有时限要求,慢板则不宜套用同一时效标准。


快板挤压慢板,症结在考核指标的结构。上级传导的时效类指标刚性强、权重高,走访回访、旧账化解、干部墩苗等周期类工作即便设了指标也偏软,基层自然向硬约束倾斜。诉求办理、应急响应按时效考,本属合理;但若把周期工作也套进“当日销号”的单一标尺,慢板就会被拆解成每日打卡。当时效项权重远高于沉淀项,考核的天平自然倾向“显绩”而非“潜绩”。


分清主次定谱,关键是科学设置指标权重,做到“快板归快板栏、慢板归慢板栏”。诉求办理设“时效达标率”按月统计,旧账化解设“年度化解率”按年统计,走访回访设“季度完成率”按季统计,周期不同、权重各异、互不挤占。这一分类应写入市县年度综合考核指标,以制度形式固定下来。


把握节奏给拍,重点是合理延长考核周期,做到“急事急办不催慢活、慢工细活不赶急茬”。慢板纳入周期管理,意味着旧账化解按年看结果,季度不再催报进度表;墩苗回访以半年为单元,月度谈心记录不计入考核扣分。西部某县对到岗6个月的年轻干部开展专题回访,不按天、不按月测算,验证了半年周期的可行性。若只把“6个月”写进办法,仍按月调度、按季排名,周期管理就落空。给周期本质上是给予信任,相信时间能检验实效,而非纵容懈怠。


久久为功留韵,根本是建立长效纪实机制,做到“曲终人不散、功成迹可循”。旧账理清干部已调任,继任不认;墩苗半年有进步,晋升时无据可查,慢板就缺乏正向激励。西南某市辖区将“旧账清理处置”成效作为领导班子和领导干部评优参考,对推诿旧账引发严重矛盾纠纷的实行一票否决,同时以回访记录、任务台账、阶段研判报告构成履职纪实,动岗不动绩。慢板政绩写进履职档案,晋升评优时可追溯,干部才敢碰一年才见效的事。


快慢分谱,表层是考核技术,深层是政绩观。习近平总书记强调,“功成不必在我,功成必定有我”。把显绩与潜绩统一纳入考核视野,考核指挥棒才能真正管用。既看数据指标,也看群众口碑。如此,十个指头才能弹出完整乐章。基层的功夫,才能用在解决群众急难愁盼上、化解历史遗留问题上、助力干部墩苗成长上。(四川省合江县自然资源和规划局:曾秋艳)