基层党建持续推进基层减负,是破除形式主义、为一线干部松绑解压的重要举措。减负的初衷,是把干部从文山会海的桎梏中解放出来,让大家能够集中精力办实事解民忧。但减负绝不等于减责任,赋能也不等于放任不管。在基层实践当中,少数干部对减负工作产生认知偏差,把减负当成“甩包袱”的借口,出现了减负之后担当弱化、放权之后监管缺位的现象。这警示我们,必须牢牢把握减负不减责、赋能不松管的辩证逻辑,才能真正释放基层治理的内生动力。
现实里,对减负的片面理解催生了不少行为偏差。有的简单化看待减负,认为会议少了、台账减了,肩上的责任也可以随之淡化,对待群众诉求消极应付、推诿拖延;有的片面追求赋权放权,只注重权限下放,却忽视过程监管,出现“权力交下去,监督挂空挡”;还有的把减负当作不作为的挡箭牌,该推进的工作不愿推进,该啃的硬差事绕道回避。这些现象看似响应了减负号召,实则背离减负的初衷,卸下的是形式主义负担,却连为民履职的责任也一并卸掉,最终损害群众的切身利益。
出现这类偏差,根源在于政绩观出现错位,混淆了“负担”与“责任”的边界。形式主义的台账、多头重复的报表属于无谓负担,理当坚决砍掉;而服务群众、化解矛盾、推进乡村发展,是基层干部与生俱来的职责,半点不能松懈。
减负减的是虚功虚耗,不是使命担当;赋能赋的是干事权限,不是无拘无束。基层直面各类繁杂的民生难题,越是给基层松绑,越要拧紧责任螺丝;越是下放治理权限,越要扎紧监督制度的笼子。倘若只讲减负松绑,不讲履职尽责,再好的政策也会在落地中走形变样。
赋能要放权,严管不可缺位。向基层下沉资源、下放权限,是提升基层治理效能的必要路径,但权力运行离不开监督约束。放权不能“一放了之”,要同步健全考核评价机制,转变“重痕迹、轻实效”的评判标准,把群众口碑、工作实绩作为衡量工作的标尺。做实常态化监督提醒,对履职松懈、权力失范的苗头及时纠偏,常态化开展纪律教育,让基层干部知敬畏、存戒惧,真正做到有权必有责、用权受监督。
减负不减责,方见实干成色;赋能不松管,方能行稳致远。既要持续纠治形式主义顽疾,切实为基层松绑解压,也要树牢重实干重实绩的工作导向,压实岗位职责,完善监督链条。引导基层干部卸下包袱不卸下担当,手握权限更守住规矩。
基层干事,贵在知其本意、守其本分。广大基层干部应当认清减负的真正内涵,摒弃“减负即减责”的错误想法,做到松绑不松劲、赋能不越界。唯有扛牢为民履职的责任,严守纪律规矩底线,脚踏实地真抓实干,才能把减负红利切实转化为基层治理实实在在的成效。(山东省平邑县保太镇人民政府:赵修元)